نظام الاحتياطي الفيدرالي (FRS) هو البنك المركزي للولايات المتحدة. تم إنشاؤه في ديسمبر 1913 كجهاز لمنع الأزمات المنظمة. تدريجيا ، تم توسيع وظائفه وسلطاته بشكل كبير. ولكن ما هو الاحتياطي الفيدرالي؟ هل هو "مجتمع سري" أم مجرد بنك مركزي آخر ، وإن كان أغنى دولة في العالم؟
الوظائف الرئيسية
الغرض الرئيسي من الاحتياطي الفيدرالي هو السياسة النقدية. وبالتالي ، فإن الإجابة التالية صحيحة تمامًا على السؤال حول ماهية الاحتياطي الفيدرالي: إنه هيئة في الولايات المتحدة تنظم كمية الأموال المتداولة من خلال تحديد نسبة الاحتياطي المطلوبة ، ومعدل إعادة التمويل وعمليات السوق المفتوحة. مجلس الاحتياطي الاتحادي هو المسؤول عن إدارة التضخم والحفاظ على استقرار الأسعار. يسعى مجلس الاحتياطي الفيدرالي الأمريكي أيضًا لتحقيق أقصى قدر من العمالة. الوظيفة الرئيسية لهذه الهيئة هي التنمية الاقتصادية المستدامة للبلاد. ما هذا يتوخى بنك الاحتياطي الفيدرالي نمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 2-3 ٪ سنويًا. ومع ذلك ، فإن الغرض من نظام الاحتياطي الفيدرالي لا يقتصر على ذلك. قد يتعلق اجتماع مجلس الاحتياطي الفيدرالي بتنظيم البنوك التجارية لحماية حقوق المستهلك. قد يكون النقاش مرتبطًا أيضًا بالحفاظ على استقرار الأسواق المالية ومنع الأزمات المحتملة. علاوة على ذلك ، يقدم الاحتياطي الفيدرالي الخدمات للحكومة الأمريكية والبنوك الفيدرالية والأجنبية.
هيكل
النظر في مسألة ما لن يكتمل الاحتياطي الفيدرالي دون دراسة مكونات هذه الهيئة. هناك ثلاثة منهم. مجلس المحافظين هو الهيئة الرئيسية. يدير السياسة النقدية. يتكون مجلس إدارة الاحتياطي الفيدرالي من سبعة أعضاء. وهي مسؤولة عن تحديد معدل الخصم ومعايير الاحتياطي للبنوك الأعضاء. يعتمد أي قرار يتخذ من قبل بنك الاحتياطي الفيدرالي على تحليل يقوم به موظفيه. كل شهر ، يتم نشر جميع الاستنتاجات في ما يسمى كتاب البيج ، ويتم نشر تقرير نقدي للكونجرس كل ستة أشهر. مكون آخر هو اللجنة الفيدرالية للسوق المفتوحة (FOMC). وتتمثل مهمتها في تحديد معدل مستهدف على الأموال. تضم اللجنة الاتحادية أعضاء مجلس المحافظين و 4 من أصل 12 رئيسًا للمصارف الأعضاء. تجتمع هذه الهيئة ثماني مرات في السنة. عنصر آخر من الاحتياطي الفيدرالي هو البنوك الأعضاء نفسها. يشرفون على المؤسسات المالية التجارية ويشرفون على تنفيذ سياسات نقدية مختارة. يقع كل من البنوك الـ 12 الأعضاء في منطقته.
تاريخ المنشأ
جرت المحاولات الأولى لإنشاء نظام نقدي أكثر مرونة في الولايات المتحدة في القرن الثامن عشر. تأسس البنك الأول والثاني عام 1791 و 1816 على التوالي. كل واحد منهم استمر حوالي 20 سنة. كان للبنك الأول والثاني فروع في جميع أنحاء البلاد وخدما الحكومة والمؤسسات النقدية والعملاء من القطاع الخاص. بشكل عام ، كانت أنشطتهم مرضية. ومع ذلك ، لم يكن لدى جزء كبير من السكان أي ثقة بهم. كان الانخفاض في سلطتهم بسبب تفاقم التناقضات السياسية ، لذلك أغلقوا. دفع ذعر 1907 الكونغرس إلى إنشاء مجلس الاحتياطي الاتحادي. تم إنشاء لجنة نقدية وطنية لتقييم أساليب منع الذعر المالي المستمر وإفلاس المؤسسات. في عام 1913 ، أصدر الكونجرس قانون الاحتياطي الفيدرالي. كان من المخطط في الأصل أن يتمتع مجلس الاحتياطي الفيدرالي بسلطة أقل بكثير مما نراه الآن. كان من المفترض أن تشارك في دعم إنشاء البنوك الأعضاء ، وزيادة مرونة العملة وفعالية النظام بأكمله. ومع ذلك ، فقد توسع نطاق سلطات الجسم المعني تدريجيًا بشكل كبير ، بسبب حدوث أزمات دورية تتطلب تدخل الحكومة.
من يملك الاحتياطي الفيدرالي؟
الاحتياطي الفيدرالي هو بنك مستقل. تستند قرارات اللجنة الفيدرالية للسوق المفتوحة ومجلس المحافظين على البحث الذي يجريه بنك الاحتياطي الفيدرالي. لم يتم التصديق عليها من قبل الرئيس ووزارة المالية والكونغرس. أي أنهم مستقلون. ومع ذلك ، يتم انتخاب أعضاء مجلس الإدارة من قبل الرئيس ويوافق عليهم الكونغرس. وبالتالي ، تتحكم الدولة في السياسة طويلة المدى لنظام الاحتياطي الفيدرالي. يعامل بعض المسؤولين الأخير بريبة من ذلك أنهم يرون ضرورة الوقف الكامل لأنشطته. يعتقد السيناتور راند بول أن مراجعة النظام يجب أن تتم بعناية أكبر.
