لمواكبة الأحداث الجارية في العالم وفهم العمليات السياسية ، ينبغي للمرء أن يفهم هيكل السلطات الموجودة في الخارج والبعيد. يعد الاتحاد الأوروبي من أكثر الجمعيات طموحًا ، ويمكن فهم ميزات الجهاز أولاً.
ما هي المفوضية الأوروبية؟
يجب أن تحكم أي ولاية أو اتحاد دول. تتم السيطرة على الأنشطة داخل الاتحاد الأوروبي من قبل لجنة ، وهي ليست أعلى هيئة تنفيذية فحسب ، بل تمتلك أيضًا حق المبادرة التشريعية. تتمثل أهداف وجود هذه السلطة في مراقبة الامتثال للمعاهدات والقوانين القانونية وتنفيذ قرارات البرلمان الأوروبي ووضع مشاريع قوانين جديدة.
مبادئ العمل
تتكون مفوضية الاتحاد الأوروبي من ثمانية وعشرين عضوًا ، ويطلق عليهم أيضًا اسم المفوضين. كل منهم يمثل دولة عضو منفصلة في الجمعية التي انتخب فيها في الحكومة الوطنية.
ومع ذلك ، لمدة خمس سنوات من العمل ، يصبح الأعضاء مستقلين تمامًا عن الدولة ويتصرفون حصريًا لصالح الاتحاد الأوروبي. هناك سيطرة على اختيار المفوضين. يتم تنفيذه من قبل البرلمان الأوروبي ، الذي يوافق على كل ترشيح مقترح مقدم من مجلس الوزراء. أعضاء اللجنة مسؤولون عن الأنشطة المختلفة للجمعية ، على سبيل المثال ، المتعلقة بمسألة العلاقات مع دول ثالثة. كل منهم هو رئيس وحدة معينة تسمى المديرية العامة.
أنشطة المفوضية الأوروبية
عمل هذه السلطة جزء لا يتجزأ من عمل الاتحاد الأوروبي. القوانين التي تطورها المفوضية الأوروبية هي قيد النظر من قبل المجلس ، الذي يشرف على العملية. بالإضافة إلى ذلك ، تراقب الهيئة تنفيذ مختلف الإجراءات القانونية ، وفي حالة الانتهاكات ، يمكن تطبيق مجموعة متنوعة من العقوبات. في بعض الأحيان تكون النتيجة هي استئناف للمحكمة الأوروبية. قد تتخذ المفوضية الأوروبية قرارات مستقلة في مجالات الزراعة والنقل وأنشطة السوق المحلية والمنافسة وحماية البيئة. كما أنها تشارك في إدارة الأموال ومراقبة الميزانية وإنشاء شبكة من المكاتب التمثيلية خارج الاتحاد الأوروبي للقيام بالوظائف الدبلوماسية. للعمل ، تعقد اللجنة اجتماعات أسبوعية في مقر بروكسل. لغاتها الرسمية هي الإنجليزية والفرنسية والألمانية.
أصل المنظمة
تظهر المفوضية الأوروبية أو الأمم المتحدة أو الناتو في الأخبار الدولية يوميًا. ومع ذلك ، في الآونة الأخيرة ، لم يكن هناك العديد من هذه المنظمات. لذا ، كانت النسخة الأولى من أعلى هيئة حاكمة في أوروبا لجنة تم إنشاؤها في عام 1951. ويمثل أعضاؤها دول الاتحاد الأوروبي للفحم والصلب ، وكان جان مونيه رئيس المؤسسة. رسميا ، بدأت اللجنة عملها في 10 أغسطس 1952. ثم يقع المقر في لوكسمبورج. في عام 1958 ، نتيجة للاتفاقيات الرومانية ، نشأت مجتمعات جديدة. ضبطت اللجنة الاقتصادية لأوروبا للخيار الجديد أسعار الحبوب وشاركت في المفاوضات بشأن التعريفات الجمركية والتجارة. مع كل مرحلة جديدة في تاريخ تطور الاتحاد الأوروبي ، تغيرت مبادئ عمل هيئاته العليا ، وكثيراً ما تم تحديد سياسات وهيكل المنظمات من قبل رئيس المجلس.
مساهمة خوسيه باروسو
كانت المفوضية الأوروبية جزءًا من هيكل حوكمة الاتحاد الأوروبي منذ بدايتها ، ولكن الشكل الحديث لعملها ظهر قبل بضع سنوات فقط. في عام 2004 ، أصبح خوسيه مانويل باروسو رئيسًا ، وأصبح عمله حاسمًا لتطوير الجسم. واجه مشاكل معينة في تكوين أعضاء جدد بسبب احتجاجات المعارضة. ونتيجة لذلك ، كانت المفوضية الأوروبية محدودة بعدد المفوضين - في السابق ، كان بإمكان الدول الكبيرة إرسال عدة ممثلين في وقت واحد ، واستلزم التغيير إقامة المساواة بين جميع دول الاتحاد. بموجب معاهدة لشبونة ، التي تم تطويرها تحت سيطرة باروسو ، تم تحديد عدد الأعضاء على رقم ثابت من ستة وعشرين ممثلاً: واحد من كل دولة ، بالإضافة إلى ممثل واحد في الاتحاد للشؤون الخارجية والسياسة الأمنية من السلطة التي لم تحصل على مقعد. بعد ذلك ، تغير حجم الاتحاد الأوروبي ، مما أدى إلى تعديلات على العدد الحالي من ثمانية وعشرين شخصًا.
