النظام السياسي وشكل الحكم في بيلاروسيا

الدولة هي الأكثر تعقيدا من بين جميع الآليات التي أنشأتها البشرية. من أجل أن تعمل بشكل صحيح وليس عطلًا ، من الضروري أن يكون لديك بعض أدوات التحكم. واحدة من هذه هي إنشاء نظام حكم. ستعرض هذه المقالة القارئ على شكل الحكومة ونظام الدولة في بيلاروسيا.

القانون الأساسي

اعتمد الدستور الحالي للجمهورية في استفتاء مارس 1994 ، واكتسب قوة قانونية بعد ذلك بأسبوعين - في 30 مارس.

كان أساس هذا القانون القانوني المعياري هو مشروع دستور الاتحاد الروسي لعام 1993.

تعمل الوثيقة المعتمدة دون تغيير لأكثر من عامين. ولكن بمرور الوقت ، تعارضت بعض الأحكام مع الحقائق الحالية. نحن نتحدث عن نطاق السلطة التي خولها المجلس الأعلى لجمهورية بيلاروس في الأصل. على سبيل المثال ، يمكنه تعديل أحكام الدستور ، وتعيين الانتخابات والاستفتاءات ، وتحديد العقيدة العسكرية ، وكذلك انتخاب كبار المسؤولين في الجمهورية: رئيس البنك الوطني ، رئيس غرفة المراقبة ، المدعي العام.

وقد منح الرئيس والحكومة ممثلة في مجلس الوزراء سلطات محدودة للغاية (حتى عدم وجود فصل منفصل في الوثيقة المتعلقة بدور وسلطات مجلس الوزراء يشير إلى ذلك).

في عام 1996 ، تجاوزت البلاد أزمة سياسية أخرى ، نتجت عن الخلافات بين المجلس الأعلى للجمهورية والرئيس أ. لوكاشينكو (انتخب في عام 1994). وبمبادرة منه ، تم إجراء استفتاء في أواخر نوفمبر 1996 ، وبعد ذلك تحول شكل حكومة بيلاروسيا من جمهورية برلمانية إلى برلمانية رئاسية. وقد تم توسيع صلاحيات رئيس الوزراء - رئيس الحكومة - بشكل كبير. على سبيل المثال ، يمكنه الآن تعيين كبار المسؤولين في الجمهورية ، والتي نوقشت أعلاه.

حدث تغيير آخر في أحكام الدستور نتيجة لاستفتاء عام 2004 ، الذي بدأه أيضًا رئيس الجمهورية. بعد نتائجها ، حصل A. G. Lukashenko على الحق في المشاركة في الانتخابات الرئاسية لعدد غير محدود من المرات.

من تلك اللحظة إلى الوقت الحاضر ، لم يتغير شكل الحكومة في بيلاروس.

الأحكام الأساسية الواردة في وثيقة القوة القانونية العليا هي كما يلي: يحدد دستور جمهورية بيلاروس هيكل وأداء المجالات الاقتصادية والسياسية والاجتماعية للمجتمع ، ويكرس الحقوق والحريات الأساسية للمواطنين. وتتألف من ديباجة و 146 مقالة ومرفقة في 9 أقسام.

شكل حكومة جمهورية بيلاروس

تميز النظرية الكلاسيكية للدولة والقانون عدة أشكال من الحكم ، لكن الأكثر شيوعًا بينها اثنان: الملكية والجمهورية. والثاني يمكن أن يكون برلمانيًا ورئاسيًا ومختلطًا. كل هذا يتوقف على أي من هيئات الدولة تمتلك قدرا أكبر من القوة.

كما يظهر اسم الدولة نفسها ، فإن شكل حكومة روسيا البيضاء هو جمهورية.

يتميز بالنقاط التالية:

• انتخاب رئيس الدولة والهيئات الحكومية ، الأمر الذي يستبعد تمامًا انتقال السلطة عن طريق الميراث ؛

• يتمتع المواطنون بمجموعة واسعة من الحقوق الشخصية والسياسية.

رئيس الجمهورية هو الضامن للدستور ، وكذلك حقوق الإنسان والحريات. في شخصه ، يتم تنفيذ الأحكام الرئيسية للسياسة الداخلية والخارجية.

السلطة التشريعية لجمهورية بيلاروس

كما هو الحال في معظم دول العالم ، يمثل الفرع التشريعي للسلطة في الجمهورية برلمان من غرفتين - الجمعية الوطنية:

• مجلس النواب (أو مجلس النواب) الذي يتألف من 110 أعضاء. يمكن لأي مواطن من سن 21 أن يصبح نائبًا. يجب أن يحصل المرشح على عدد أكبر من الأصوات في الدائرة الانتخابية التي يديرها (نظام الأغلبية). يتمتع مجلس النواب هذا بسلطات واسعة بما فيه الكفاية ، على سبيل المثال ، يمكن للممثلين النظر في مشاريع القوانين واعتمادها ، ولهم أيضًا الحق في التعبير عن عدم الثقة في الحكومة وتوجيه اتهامات ضد الرئيس. ومن الغريب أن تكوين أول مجلس نواب ضم أعضاء المجلس الأعلى ، الذي تم حله في عام 1996.

• يتكون مجلس الشيوخ (مجلس الجمهورية) من 64 عضوًا ، 56 منهم منتخبون ، و 8 أعضاء يعينهم الرئيس. وتتمثل المهمة الرئيسية للمجلس في رفض أو اعتماد مشاريع القوانين التي يطرحها مجلس النواب. وبالتالي ، لن تصبح القوانين سوى الأفعال المهمة حقا والمتطورة. كما يقرر مجلس الشيوخ عزل الرئيس من منصبه.

بما أن شكل حكومة بيلاروس جمهورية رئاسية ، يتم انتخاب المشاركين في الجمعية الوطنية بالاقتراع العام لمدة 4 سنوات.

يتمتع أعضاء المجلسين بالحصانة البرلمانية طوال مدة سلطاتهم.

الرئيس ، سلطاته

كان أول رئيس وزعيم لجمهورية بيلاروس دون تغيير تقريبًا هو ألكسندر جي لوكاشينكو ، الذي تم انتخابه للمنصب في أوائل يوليو 1994.

كما ذكر أعلاه ، لم يكن رئيس الدولة يمتلك دائمًا مجموعة واسعة من السلطات كما هو الحال الآن. قبل استفتاء عام 1996 ، كانت السلطة كلها منوطة بالمجلس الأعلى للجمهورية. وفقط بعد صراع سياسي شرس إلى حد ما ، تحول شكل حكومة بيلاروسيا من حكومة برلمانية إلى حكومة رئاسية ، مما يشهد على الدور الكبير لرئيس الدولة في الحياة العامة.

أهم سلطات الرئيس (القائمة الكاملة مكرسة في فصل منفصل من الدستور):

1. يمكن أن يسمى الاستفتاءات والانتخابات البرلمانية والهيئات التمثيلية المحلية ، وكذلك حل الغرف.

2. يعين رئيس الوزراء ويحدد هيكل الحكومة.

3. بالاتفاق مع مجلس الشيوخ ، يعين رؤساء وقضاة المحاكم الاقتصادية العليا والدستورية والعليا.

4. يخاطب الشعب والبرلمان.

5. تقرر في مسألة قبول / إنهاء الجنسية ، وتوفر اللجوء.

6. وهو القائد العام للقوات المسلحة للبلاد.

يمكن أن يكون الرئيس من مواطني الجمهورية بعد بلوغه سن 35 عامًا ، والذي يجب أن يكون قد عاش في الولاية لمدة 10 سنوات على الأقل قبل الانتخابات وله الحق في التصويت.

يتم انتخابه لمدة 5 سنوات عن طريق التصويت لجميع الأقاليم وحرية ومتساوية.

الفروع التنفيذية والقضائية للجمهورية

السلطة التنفيذية في البلاد ممثلة بالحكومة - مجلس الوزراء بقيادة رئيس الوزراء. بفضل شكل الحكومة المنصوص عليه في الدستور في جمهورية بيلاروسيا ، يتم تعيين جميع الأعضاء من قبل الرئيس. منذ عام 2014 ، يشغل إيه في كوبياكوف هذا المنصب كرئيس للوزراء.

تنسق الحكومة العمل وتكون مسؤولة عن أنشطة الوزارات واللجان والدوائر التابعة لها.

تنظم المادة 107 من دستور جمهورية بيلاروس أنشطة مجلس الوزراء:

1. تطوير مذاهب السياسة الداخلية والخارجية وتنفيذها.

2. تطوير ميزانية الدولة ، وتزويد الرئيس بتقرير عن تنفيذها.

3. تنفيذ سياسة مالية واقتصادية وسياسية ائتمانية موحدة في جميع مجالات الحياة.

كما هو الحال في أي مكان آخر ، تمارس السلطة القضائية في بيلاروس على مبادئ الإقليمية والتخصص من خلال المحاكم.

يتمثل النظام القضائي في الروابط التالية: محاكم الدرجة الأولى (المدينة والمنطقة) ، المحاكم الإقليمية ، محكمة مدينة مينسك ، المحاكم العليا والدستورية للجمهورية ، المحاكم الاقتصادية.

الأحزاب السياسية

يتيح لك الشكل الرئاسي للحكومة في جمهورية بيلاروسيا أن يكون لديك نظام حزبي. هناك عدد قليل من الأحزاب ، وهي لا تقوم بدور نشط في الحياة السياسية للدولة. ويرجع ذلك جزئيًا إلى السياسة التي وضعتها الدولة فيما يتعلق بالمنظمات غير الهادفة للربح: في وقت مبكر من عام 2011 ، تم إدخال بند في القانون الجنائي للبلاد ينص على المسؤولية عن استخدام المساعدة النقدية الأجنبية من قبلهم.

إذا كنت تعتقد أن المصادر ، يوجد اليوم في بيلاروسيا أكثر من اثني عشر حزباً سياسياً ، بعضها يؤيد السياسة الرسمية للدولة:

• الحزب الشيوعي البيلاروسي ؛

• الحزب الزراعي البيلاروسي ؛

• الحزب البيلاروسي الاجتماعي والرياضي ؛

• الحزب الجمهوري

• حزب العمل والعدالة البيلاروسي ؛

• الحزب الوطني البيلاروسي.

البعض منهم لا يؤيدون سياسات الرئيس الحالي:

• حزب العالم النزيه.

• حزب الخضر

• الحزب المسيحي المحافظ ؛

• الحزب المدني المتحد ؛

• حزب "الجبهة الشعبية البيلاروسية" ؛

• حزب جرامادا (الاشتراكي الديمقراطي).

لا تزال هناك أحزاب المعارضة البناءة:

• الحزب الاشتراكي الديمقراطي للاتفاق الشعبي ؛

• الحزب الليبرالي الديمقراطي.

الحكومة المحلية

يتضمن النظام السياسي في بيلاروسيا تنظيم الحكومة المحلية. في عام 2010 ، اعتُمد قانون جمهورية بيلاروس "بشأن الحكم المحلي والحكم الذاتي لجمهورية بيلاروس" ، الذي حدد المبادئ الأساسية لتنظيم السلطات المحلية.

الرابط الرئيسي للحكومة المحلية هو المجالس المحلية. وهي مقسمة إلى ثلاثة مستويات:

• الابتدائي ، الذي يشمل مجالس القرى والريف والمدينة (تبعية المقاطعات).

• الأساسية ، وتشمل المدينة (التبعية الإقليمية) ومجالس المقاطعات.

• الإقليمية ، في تكوينها المجالس الإقليمية.

الحكومات المحلية الحالية مسؤولة عن السياسات الاقتصادية والاجتماعية في وحداتها الإقليمية التابعة لها ، وتعتمد ميزانية وتقدم تقريراً عن تنفيذها.