السعر الأولي (الأقصى) للعقد هو التكلفة الحدية لإبرام العقد. يشار إليه في بطاقة المعلومات الخاصة بوثائق الشراء أو الإشعار أو الدعوة. يحدد NMCC مبلغ البداية ، الذي لا يمكن أن تكون مقترحات المشاركين أعلاه. خلاف ذلك ، لا يجوز للعميل النظر في الطلبات ورفضها. إذا تم الشراء من مورد واحد ، فإن العقد يتوافق مع السعر الذي يبرره العميل.
الصعوبة في الممارسة
بعض المبتدئين لا يفهمون مصطلح NMCC بشكل صحيح تمامًا. ترتبط الصعوبات بالتناقض الموجود فيها. بعض المشاركين تحت كلمة "الأولي" يفهمون تكلفة البدء ، والتي من خلالها زيادة العرض. ومع ذلك ، هذا اعتقاد خاطئ. يجب أن يتذكر المشارك في المشتريات أن جميع الإجراءات تقريبًا بموجب أمر الدولة تهدف إلى خفض التكلفة. في هذه الحالة ، "السعر المبدئي" هو النقطة التي يبدأ عندها انخفاض العرض. لا يحق للمشاركين تجاوز هذه العتبة.
خصوصية
يقوم عميل الدولة بإنشاء جدول كل عام. ويشمل مشتريات للعام المقبل بتكلفة تم تحديدها كحد أدنى. في هذه الحالة ، من الممكن إجراء تغيير في NMCC. قد يكون هذا بسبب زيادة تكلفة البضائع أو عمل المورد أو عوامل أخرى. في مثل هذه الحالات ، يتم تعديل الجدول الزمني. يقدم معلومات جديدة حول قيمة العتبة.
القيود
إذا نظم العميل عملية الشراء من مورد واحد ، فعندئذ تنطبق قواعد المادة 93 من القانون الاتحادي رقم 44. وتقتصر تكلفة الحد الأدنى على الغرض من المعاملة. لذا ، يمكن أن يختلف NMCC من 100 إلى 400 ألف روبل. إذا اختار العميل طلب عروض الأسعار ، فلا يمكن أن تكون التكلفة أعلى من 500 ألف روبل.
قم بتعيين مبلغ العتبة
يمكن أن يتم إثبات NMCC بموجب 44-ФЗ من العقد المبرم مع مقاول / مقاول أو مورد بطرق مختلفة. تعتبر الطرق الرئيسية طرقًا:
- أسعار سوق قابلة للمقارنة.
- معياري.
- التعرفة.
- مكلف.
- تقدير التصميم.
كل طريقة لها ، بالطبع ، تفاصيلها الخاصة. يسمح التشريع باستخدام أي طريقة واحدة لتحديد السعر الأولي (الأقصى) للعقد أو عدة في وقت واحد.
طريقة القيمة السوقية القابلة للمقارنة
نفذ الأساس المنطقي NMTSK على أساس تحليل تبادل السلع. يستخدم العميل معلومات حول القيمة السوقية للأعمال / المنتجات المتطابقة المخططة للشراء. في حالة عدم وجودها ، يتم حساب NMCC وفقًا لفن الأشياء المتجانسة. عند استخدام هذه الطريقة ، يجب الحصول على معلومات حول تكلفة المنتجات / العمل مع مراعاة الظروف المالية / التجارية للوفاء بالالتزامات التي يمكن مقارنتها بمتطلبات الشراء المخطط لها.
مصادر البيانات
ويستند إثبات منهجية تحديد NMCC إلى المعلومات المتاحة للجمهور حول القيمة السوقية للمنتجات / العمل ، والمعلومات الواردة من المقاولين / المقاولين أو الموردين. يمكن لنظام معلومات واحد أن يعمل أيضًا كمصدر بيانات. تعتبر طريقة الأسعار القابلة للمقارنة أولوية عند تحديد تكلفة العقد المبرم مع مورد واحد. يسمح باستخدام خيارات أخرى في الحالات التي ينص عليها القانون.
الطريقة التنظيمية
ووفقًا لها ، يتم دعم NMCC على أساس متطلبات المنتجات / العمل الذي تم شراؤه. وهي مكرسة في المادة 19 من القانون الذي يحكم نظام العقود. تنطبق المتطلبات إذا كانت تنص على قيام NMCC بإنشاء خدمة أو عمل أو منتج.
طريقة التكلفة
بمساعدتها ، يتم تنفيذ NMCC بواسطة 44-FZ عندما يكون من المستحيل استخدام خيارات أخرى أو كمكمل لها. تتضمن طريقة التكلفة تحديد قيمة العقد المبرم مع مقاول / مقاول واحد أو مورد ، كمجموع النفقات والأرباح ، المعتادة لمجال النشاط المعني. يجب أن يتضمن الأساس المنطقي لمنهجية تحديد NMCC معلومات عن التكاليف المباشرة وغير المباشرة لاقتناء أو إنتاج أو بيع السلع / الأعمال. بالإضافة إلى ذلك ، يشار إلى تكاليف التخزين والتسليم والتأمين ، وما إلى ذلك.
طريقة تعريفة تبرير NMTSK
ويرد في الملحق 1 من التوصيات المنهجية التي تمت الموافقة عليها بأمر من وزارة التنمية الاقتصادية رقم 567 ، نموذج عينة يعكس معلومات عن تكلفة العتبة.
يتم تطبيق طريقة التعريفة إذا كانت تكلفة الأعمال / السلع المشتراة لتلبية احتياجات البلدية أو الدولة تخضع لقواعد الدولة أو تحددها قوانين السلطات المحلية ، وفقًا لقواعد التشريع. يتم إجراء الحسابات وفقًا للصيغة:
NMCC (قطران) = V × C (قطران) ، حيث:
- V هو حجم السلع / العمل المشتراة ؛
- C (tar.) - تكلفة وحدة المنتج / العمل ، المنشأة وفقًا للقانون البلدي أو في إطار تنظيم الدولة.
لا ينصح باستخدام هذه الطريقة مع المقالة ، والتي يتم أدناه ، وفقًا للتشريع الحالي ، تنفيذ الشراء والبيع والتسليم.
تبرير طريقة تقدير التصميم NMCC
نموذج العينة هو نفسه أعلاه. تتضمن هذه الطريقة تحديد قيمة العقد المبرم مع مقاول واحد من أجل:
- إعادة الإعمار والبناء والإصلاح الشامل لمنشأة البناء الرأسمالي على أساس وثائق المشروع وفقًا لمعايير العمل المعتمدة ضمن اختصاص السلطة التنفيذية الاتحادية ، والتي تنفذ المهام المتعلقة بتطوير سياسة الدولة واللوائح القانونية.
- تنفيذ الإجراءات الهادفة إلى الحفاظ على المعالم الثقافية والتاريخية. الاستثناء هو الأنشطة المتعلقة بالإرشاد العلمي والمنهجي وحقوق التأليف والنشر والإشراف الفني. تتم صياغة العقود على أساس وثائق المشروع المتفق عليها بالطريقة المنصوص عليها في القانون ووفقًا للقواعد والأنظمة المعتمدة من قبل الهيئة الاتحادية التنفيذية المفوضة من قبل الحكومة.
يمكن أيضًا تبرير NMCC بهذه الطريقة عند إبرام اتفاقية مع مقاول / مقاول واحد أو مورد للإصلاح الحالي للهياكل والمباني والمباني والهياكل.
الفروق الدقيقة في التصميم
ماذا تكتب في الأساس المنطقي لـ NMCC؟ يجب أن تحتوي الوثيقة على حسابات وأن تكون مصحوبة بمعلومات أساسية. لا يحتوي نموذج NMCC ، المتاح للجمهور على الإنترنت ، على أسماء الموردين الذين قدموا هذه المعلومات أو تلك. نُسخ من المستندات المستخدمة ، ولقطات الشاشة التي تحتوي على صور لصفحات المواقع ، ووقت وتاريخ تكوينها ، ويوصى بالتخزين مع أوراق أخرى تتعلق بالشراء.
مثال
فيما يلي حساب NMCC باستخدام طريقة التكلفة المقارنة. من المستحسن له تحديد السلع / الأعمال المتاحة في السوق والتي تتوافق مع وصف الشيء الذي تم شراؤه. من بين هؤلاء ، اختر تلك التي لديها الحد الأقصى من المطابقة. يوصى بتقسيم السلع / العمل إلى مجموعات: متجانسة ومتطابقة. تعتبر الأشياء الأخيرة:
- لها نفس الخصائص الأساسية. على وجه الخصوص ، نحن نتحدث عن الخصائص التقنية والجودة والتشغيلية والوظيفية. قد يتم تحديد الهوية مع مراعاة بلد المنشأ أو الشركة المصنعة. قد لا تؤخذ الفروق الطفيفة بعين الاعتبار.
- امتلاك نفس الخصائص المميزة ، بما في ذلك تلك التي تم بيعها باستخدام الطرق والأساليب والتقنيات الشائعة ، إلخ.
الأجسام المتجانسة هي تلك التي ، على الرغم من أنها غير متطابقة ، لها خصائص متشابهة وتتضمن مكونات متشابهة ، مما يسمح لها بأداء نفس الوظائف أو أن تكون قابلة للتبادل. يتم تعريف هذه الميزة مع مراعاة الجودة والسمعة في السوق وبلد المنشأ.
استفسارات
يمكن الحصول على المعلومات اللازمة لتحديد وتبرير NMCC بعدة طرق. على سبيل المثال ، يمكن للشخص المهتم إرسال طلب للحصول على معلومات إلى خمسة موردين على الأقل (مقاولون أو مقاولون) من ذوي الخبرة في توريد السلع / الأعمال ذات الصلة. المعلومات المتعلقة بهم ، كقاعدة عامة ، متاحة مجانًا. يمكن وضع الطلب في قاعدة بيانات معلومات واحدة. يمكن للشخص المعني أيضًا البحث عن البيانات في سجل العقود المبرمة مع عملاء آخرين. في هذه الحالة ، يُنصح بمراعاة المعلومات حول تكلفة العمل / المنتجات الموجودة في العقود والاتفاقيات المنفذة ، والتي بموجبها لم يتم فرض عقوبة على التنفيذ غير السليم أو التهرب من سداد الالتزامات على مدى السنوات الثلاث الماضية. تتضمن قائمة المعلومات المطلوبة من قبل العميل أيضًا معلومات حول:
- تكلفة الأعمال / السلع الموجودة في الكتالوجات والإعلانات والأوصاف والعروض الأخرى الموجهة إلى عدد غير محدد من الأشخاص.
- مقتطفات من التبادلات الأجنبية والمحلية والمنصات الإلكترونية.
- تكلفة الأعمال / السلع الموجودة في التقارير الإحصائية للدولة.
- سعر السوق لأشياء التقييم ، يتم تحديده وفقًا للتشريعات التي تضمن تنظيم الأنشطة ذات الصلة.
- تكلفة الأعمال / المنتجات الواردة في المصادر الرسمية للهياكل المرخصة لسلطات الدولة والبلديات والدول الأجنبية والمنظمات الدولية.
بالإضافة إلى ذلك ، يمكن استخدام المعلومات من وكالات التسعير. يجب أن تؤخذ في الاعتبار بيانات تلك المنظمات التي تقدم لهم على أساس الكشف عن منهجية حساب القيمة.
تعديل المبلغ
عند استخدام المعلومات المدرجة في سجل العقود لتحديد NMCC ، يجوز للعميل أو الهيئة أو المؤسسة المخولة تغيير التكلفة أيضًا اعتمادًا على طريقة الشراء التي أصبحت مصدرًا للمعلومات ذات الصلة. في هذه الحالة ، يوصى بإجراء التعديل التالي:
- إذا تم الشراء من خلال مناقصة ، فإن التكلفة ، إذا لزم الأمر ، تزيد بنسبة لا تزيد عن 10 ٪.
- إذا تم تنظيم المزاد ، يسمح بزيادة الأسعار بنسبة لا تزيد عن 13٪.
- عند إجراء عملية شراء عن طريق طلب عروض الأسعار / العروض ، لا يُسمح بزيادة تزيد عن 17٪.
- إذا تم إبرام الصفقة مع مورد واحد ، فلن يتم تعديل السعر.
احتمالات
يوصى بمطابقة الأسعار المستخدمة في الحسابات مع متطلبات الشراء المخطط لها. لهذا ، يتم استخدام الفهارس وعوامل التحويل. يجب تحديد قائمتها وأهميتها ، من بين أمور أخرى ، على أساس تحليل العقود التي تم تنفيذها سابقًا لصالح العميل. يشار إلى الاحتمالات في الأساس المنطقي. بمساعدتهم ، حالات مثل:
- مدة العقد.
- نطاق العمل / كمية البضائع.
- مكان التسليم.
- توافر ومقدار السلفة.
- نطاق ومدة الضمان.
- التغييرات في التسميات الأساسية المرتبطة بتعديل الثقل النوعي للمواقف المختلفة.
- المعدات الإضافية - ظهور أعمال / سلع جديدة.
- مبلغ الضمان للعقد.
- فترة تكوين المعلومات حول التكلفة.
- التغييرات في الضرائب والرسوم الجمركية وأسعار الصرف.
- حجم الإنتاج.
معلومات مشكوك فيها
عند حساب NMCC ، لا يوصى باستخدام المعلومات:
- وردت من الأشخاص الذين ترد بياناتهم في سجل المؤدين / المقاولين والمتعهدين عديمي الضمير.
- مقدمة من كيانات مجهولة.
- الحضور في الوثائق التي يتلقاها العميل عند الطلب والتي لا تفي بالمتطلبات التي حددها.
- حيث لا توجد حسابات لأسعار الأعمال / السلع.
طلب محتوى
قد يتضمن طلب الحصول على معلومات التسعير ما يلي:
- الخصائص التفصيلية لشيء الشراء. هنا ، من بين أمور أخرى ، يشار إلى وحدة القياس ، وكمية البضائع ، وكمية العمل.
- قائمة البيانات اللازمة لإثبات توحيد أو هوية المرافق المقترحة من قبل المقاول / المورد أو المورد.
- الشروط الرئيسية لتنفيذ شروط العقد المبرم على أساس الشراء. وتشمل هذه ، على سبيل المثال لا الحصر ، متطلبات طلب شحن البضائع ، وإنتاج العمل ، والتواريخ المقدرة ، وقواعد الدفع ، ومبلغ الضمان ، إلخ.
- المعلومات التي تفيد بأن جمع المعلومات لا يستتبع حدوث الالتزامات.
- الموعد النهائي لتقديم البيانات.
- إشارة إلى أنه يجب تحديد تكلفة وحدة العمل / المنتج ، وسعر المعاملة الإجمالي وفقًا للشروط المحددة في التطبيق ، وفترة صلاحية العرض والحساب بشكل واضح ولا لبس فيه من الاستجابة للطلب الموجه. يعد ذلك ضروريًا لمنع التقليل المتعمد أو المبالغة في المبالغ.
