منظمة التجارة العالمية هي مؤسسة دولية تخلف الاتفاقية العامة للتعريفات الجمركية والتجارة (الجات). تم التوقيع على هذا الأخير في عام 1947. كان من المفترض أنها مؤقتة وسوف يتم استبدالها قريبًا بمنظمة كاملة. ومع ذلك ، كانت اتفاقية الجات هي الاتفاقية الرئيسية التي تحكم التجارة الخارجية لما يقرب من 50 عامًا. أراد الاتحاد السوفياتي الانضمام إليه ، لكنهم لم يعطوه إياه ، لذا فإن التاريخ المحلي للتفاعل مع هذا الهيكل يبدأ فقط من اللحظة التي دخلت روسيا فيها منظمة التجارة العالمية. هذه المقالة مخصصة لمقال اليوم. كما سيحلل عواقب انضمام روسيا إلى منظمة التجارة العالمية ، إيجابيات وسلبيات هذا القرار. سننظر في عملية وشروط وأهداف الانضمام إلى منظمة التجارة العالمية ، وهي قضايا صعبة بالنسبة للاتحاد الروسي.
هل انضمت روسيا إلى منظمة التجارة العالمية؟
الاتحاد الروسي هو خليفة الاتحاد السوفياتي. إذا كنا نتحدث عن متى انضمت روسيا إلى منظمة التجارة العالمية ، فمن المهم أن نفهم أن هذه المؤسسة بدأت تعمل فقط في عام 1995. بدأت المنظمة الجديدة في السيطرة على مجموعة أكبر بكثير من القضايا. قدم الاتحاد السوفييتي طلبًا رسميًا للحصول على صفة مراقب خلال جولة أوروغواي في عام 1986 بهدف مزيد من الانضمام إلى الاتفاق العام بشأن التعريفات الجمركية والتجارة. ومع ذلك ، رفضت الولايات المتحدة ذلك. كان السبب هو الاقتصاد المخطط لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، والذي لم يكن متوافقًا مع مفهوم التجارة الحرة. حصل الاتحاد السوفيتي على صفة مراقب في عام 1990. بعد حصولها على الاستقلال ، تقدمت روسيا على الفور بطلب للانضمام إلى الجات. سرعان ما تحولت الاتفاقية العامة إلى منظمة كاملة. ومع ذلك ، فإن دخول روسيا المباشر إلى نظام الجات / منظمة التجارة العالمية استغرق حوالي 20 عامًا. الكثير من الأسئلة تحتاج إلى تنسيق.
عملية الانضمام إلى منظمة التجارة العالمية
بدأت روسيا ، كدولة مستقلة ، بالانضمام إلى منظمة التجارة العالمية في عام 1993. ومنذ ذلك الوقت ، بدأت مقارنة بين النظام التجاري والسياسي للبلاد مع معايير منظمة التجارة العالمية. ثم بدأت المفاوضات الثنائية عندما قدمت روسيا مقترحاتها الأولية حول مستوى الدعم للزراعة والوصول إلى الأسواق. شكلت هاتان المسألتان أساس المفاوضات حتى التصديق على الاتفاقات في عام 2012. في عام 2006 ، كجزء من منتدى آسيا والمحيط الهادئ ، وقعت روسيا والولايات المتحدة على بروتوكول بشأن انضمام روسيا إلى منظمة التجارة العالمية. ومع ذلك ، بدأت الأزمة المالية العالمية ، وتم تأجيل المفاوضات بشأن تنفيذ مراحل أخرى للحصول على العضوية في المنظمة. كما لعب الصراع مع جورجيا حول أبخازيا وأوسيتيا الجنوبية دورًا. كان الاتفاق مع هذه الدولة الخطوة الأخيرة على طريق انضمام روسيا إلى منظمة التجارة العالمية. تم التوقيع عليه في عام 2011 في سويسرا.
الاتحاد الجمركي
عند النظر في مسألة متى دخلت روسيا منظمة التجارة العالمية ، من المهم أن نفهم أنه منذ يناير 2010 ، أراد الاتحاد الروسي المشاركة في عملية الانضمام كجزء من الاتحاد الجمركي. وأدلى فلاديمير بوتين ببيان حول هذا الأمر في اجتماع لمجلس يوراسيك في يونيو 2009. ويضم الاتحاد الجمركي بالإضافة إلى روسيا وبيلاروسيا وكازاخستان. تم تشكيله مرة أخرى في أكتوبر 2007. لا يمكن أن يكون أعضاء منظمة التجارة العالمية من البلدان فقط ، ولكن أيضًا من جمعيات التكامل. ومع ذلك ، حذرت قيادة منظمة التجارة العالمية ستراسو السلطات الروسية من أن مثل هذا الشرط سيؤخر بشكل كبير عملية الحصول على العضوية. بالفعل في أكتوبر 2009 ، أدلت روسيا ببيان حول استصواب استئناف المفاوضات الثنائية. انضمت كازاخستان إلى منظمة التجارة العالمية في عام 2015 ، ولا تزال بيلاروس ليست عضوًا في هذه المؤسسة الدولية.
متى انضمت روسيا إلى منظمة التجارة العالمية: التاريخ ، السنة
أدى استئناف المفاوضات الثنائية إلى تبسيط عملية الانضمام إلى منظمة التجارة العالمية للاتحاد الروسي إلى حد كبير. بحلول ديسمبر 2010 ، تم حل جميع القضايا الإشكالية. تم التوقيع على مذكرة مناسبة في قمة بروكسل. 22 أغسطس 2012 هو التاريخ الذي دخلت فيه روسيا منظمة التجارة العالمية. تميز التاريخ بالتصديق على بروتوكول الانضمام إلى الاتحاد الروسي ، الموقع في 16 ديسمبر 2011 ، ودخول القانون القانوني التنظيمي ذي الصلة حيز التنفيذ.
شروط الدخول
إن إجراءات الانضمام إلى منظمة التجارة العالمية معقدة للغاية. وتتكون من عدة مراحل وتستغرق 5-7 سنوات على الأقل. أولا ، تقدم الدولة طلب العضوية. بعد ذلك ، يتم فحص النظام التجاري والسياسي للبلاد على مستوى مجموعات العمل الخاصة. في المرحلة الثانية ، تعقد مفاوضات ومشاورات حول شروط عضوية المتقدم في منظمة التجارة العالمية. يمكن لأي دولة مهتمة الانضمام إليهم. بادئ ذي بدء ، تتعلق المفاوضات بالوصول إلى أسواق الدولة وتوقيت التغييرات. شروط الانضمام مصنوعة من الوثائق التالية:
- تقرير مجموعة العمل. وتحدد القائمة الكاملة للحقوق والالتزامات التي تحملتها الدولة.
- قائمة الامتيازات التعريفية في مجال السلع والإمكانيات المسموح بها لدعم القطاع الزراعي.
- قائمة الالتزامات المحددة في قطاع الخدمات.
- قائمة الإعفاءات من معاملة الدولة الأكثر رعاية.
- الترتيبات القانونية على المستويين الثنائي والمتعدد الأطراف.
- بروتوكول الانضمام.
في المرحلة الأخيرة ، تم التصديق على مجموعة الوثائق التي تم الاتفاق عليها في إطار مجموعات العمل الخاصة. بعد ذلك ، يصبح جزءًا من التشريع الوطني للدولة المتقدمة ، ويصبح البلد المرشح عضوًا في منظمة التجارة العالمية.
الأهداف والغايات
عندما انضمت روسيا إلى منظمة التجارة العالمية في عام 2012 ، فعلت ذلك كجزء من استراتيجيتها للتنمية الاقتصادية. اليوم ، لا تستطيع الدولة بناء اقتصاد وطني فعال دون أن تكون عضوا في هذه المنظمة. سعت روسيا إلى تحقيق الأهداف التالية في انضمامها إلى منظمة التجارة العالمية:
- الحصول على وصول أكبر إلى الأسواق الخارجية للمنتجات المحلية من خلال استخدام معاملة الدولة الأكثر رعاية التي أعلنتها هذه المنظمة.
- خلق مناخ استثماري ملائم من خلال مواءمة التشريعات الوطنية مع المعايير الدولية.
- تحسين القدرة التنافسية للسلع المحلية.
- توسيع الفرص لرواد الأعمال والمستثمرين الروس في الخارج.
- إتاحة الفرصة للتأثير على صياغة التشريعات الدولية في مجال التجارة مع مراعاة مصالحها الوطنية.
- تحسين صورة الدولة في نظر المجتمع العالمي.
إن مفاوضات الانضمام الطويلة هذه هي دليل على الرغبة في تحقيق أفضل شروط العضوية لروسيا.
تغييرات التعرفة
كان تنسيق سياسة وصول السلع الأجنبية إلى سوقها إحدى العقبات الرئيسية أمام عضوية روسيا في منظمة التجارة العالمية. تم تخفيض متوسط تعرفة الاستيراد المرجحة. بل على العكس ، تم زيادة حصة المشاركة الأجنبية في قطاع التأمين. بعد الفترة الانتقالية ، سيتم تخفيض رسوم الاستيراد على الأجهزة المنزلية والأدوية والمعدات الطبية. كجزء من الانضمام إلى منظمة التجارة العالمية ، تم إبرام 57 اتفاقية ثنائية حول الوصول إلى السوق المحلية للسلع و 30 اتفاقية بشأن الخدمات.
القضايا الزراعية
بالإضافة إلى مناقشة التنازلات التعريفية ، في إطار المفاوضات ، احتلت مكانة مهمة بالدفاع عن القطاع الزراعي في روسيا. سعى الاتحاد الروسي إلى خفض عدد الإعانات التي سيتم تخفيضها. أصبحت الرسوم الجمركية على المنتجات الزراعية 11.275٪ بدلاً من 15.178٪. بالنسبة لمجموعات منتجات معينة ، كان هناك انخفاض حاد بنسبة 10-15٪. بعد انضمام روسيا إلى منظمة التجارة العالمية في العام الذي بدأت فيه الأزمة المالية العالمية في الانحسار ، واجه القطاع الزراعي المحلي منافسة أكبر بكثير في الأسواق المحلية والأجنبية.
الآثار المترتبة على الاتحاد الروسي
حتى الآن ، هناك العديد من الدراسات والمقالات حول تقييم دخول الاتحاد الروسي إلى منظمة التجارة العالمية. يشير معظم الخبراء إلى التأثير الإيجابي لهذه العملية على اقتصاد البلاد. لذا في أي عام انضمت روسيا إلى منظمة التجارة العالمية؟ في عام 2012 ما الذي تغير؟ استغرق الانضمام 18 عامًا من العمل الشاق. استغرقت هذه العملية وقتًا أطول مما كان متوقعًا. لذلك ، يمكن أن يحدث تأثير إيجابي فقط في المستقبل البعيد. كما توقع معظم الخبراء ، ستكون هناك خسائر على المدى القصير بسبب عضوية منظمة التجارة العالمية أكثر من الإنجازات الحقيقية. ومع ذلك ، تستحق المزايا الاستراتيجية بعض الهزائم التكتيكية. وبالتالي ، يعد الانضمام إلى منظمة التجارة العالمية ، بطبيعة الحال ، خطوة إيجابية ، والتي بدونها سيكون من المستحيل تحقيق مزيد من التنمية في البلاد.
