رابطة دول جنوب شرق آسيا (ASEAN) هي أكبر منظمة سياسية واقتصادية بين الدول في المنطقة. وتشمل مهامها حل العديد من القضايا في مختلف مجالات النشاط على المستوى الحكومي الدولي. في الوقت نفسه ، على مر السنين من وجودها ، قامت المنظمة بتغييرات كبيرة وخضعت للتغييرات. دعونا نحدد ما هي رابطة أمم جنوب شرق آسيا ونكتشف أسباب إنشائها.
خلفية الخلق
بادئ ذي بدء ، دعونا نتطرق إلى الأحداث التي سبقت تشكيل الآسيان.
بدأت المتطلبات الأساسية لتكامل البلدان في المنطقة تظهر حتى بعد نهاية الحرب العالمية الثانية واستقلالها. لكن في البداية ، كانت هذه العمليات أكثر ترجيحًا من الناحية العسكرية السياسية ، وليست اقتصادية في طبيعتها. ويرجع ذلك إلى حقيقة أن البلدان الحضرية السابقة ، على الرغم من أنها منحت مستعمراتها الاستقلال ، ولكن في نفس الوقت حاولت ألا تفقد نفوذها السياسي في المنطقة وتمنع إقامة أنظمة شيوعية في الهند الصينية.
كانت نتيجة هذه التطلعات ظهور الكتلة العسكرية السياسية في سياتو عام 1955-1956 ، والتي نصت على توفير الحماية الجماعية في المنطقة. تضمنت المنظمة الدول التالية: تايلاند ، دولة الفلبين ، باكستان ، أستراليا ، الولايات المتحدة الأمريكية ، فرنسا ، بريطانيا العظمى. بالإضافة إلى ذلك ، عملت جمهورية كوريا وجمهورية فيتنام بشكل وثيق مع الكتلة. لكن هذا الاتحاد العسكري السياسي لم يدم طويلا. في البداية ، خرج منها عدد من البلدان ، وفي عام 1977 تم إلغاؤها أخيرًا. كان السبب هو الاهتمام الأقل بالمدن السابقة بشؤون المنطقة ، وهزيمة الولايات المتحدة في الحرب في الهند الصينية ، وكذلك إقامة أنظمة شيوعية في عدد من الدول.
أصبح من الواضح أن التوحيد على أساس عسكري سياسي قصير الأجل وذو طبيعة مؤقتة. تحتاج دول المنطقة إلى تكامل اقتصادي أوثق.
تم اتخاذ الخطوات الأولية لتحقيق ذلك في عام 1961 ، عندما تم تشكيل ASA. وشملت دولة الفلبين ، واتحاد ماليزيا وتايلاند. ولكن مع ذلك ، كان هذا الاتحاد الاقتصادي في البداية ذا أهمية ثانوية فيما يتعلق SEATO.
تعليم الآسيان
أدركت قيادة دول ASA ودول أخرى في المنطقة أن التعاون الاقتصادي يجب أن يتوسع إقليمياً ونوعياً. ولهذه الغاية ، في عام 1967 ، تم توقيع اتفاق في عاصمة تايلاند ، بانكوك ، يسمى إعلان الآسيان. بالإضافة إلى ممثلي دول ASA ، كان الموقّعون مندوبون مفوضون يمثلون دولة سنغافورة وإندونيسيا. كانت هذه الدول الخمس هي التي تقف في أصول الآسيان.
يعتبر عام 1967 اللحظة التي بدأت فيها رابطة أمم جنوب شرق آسيا العمل.
أهداف المنظمة
لقد حان الوقت لمعرفة الأهداف التي كانت رابطة أمم جنوب شرق آسيا تسعى إليها في وقت تشكيلها. وقد صيغت في إعلان الآسيان أعلاه.
كانت الأهداف الرئيسية للمنظمة هي تعزيز ديناميكيات التنمية الاقتصادية لأعضائها ، والاندماج بينهم والتفاعل في مختلف مجالات النشاط ، وإحلال السلام في المنطقة ، وزيادة حجم التبادل التجاري داخل الجمعية.
كان كل من هذه الأهداف يهدف إلى تحقيق فكرة عالمية - ترسيخ الازدهار في المنطقة.
أعضاء الاسيان
حتى الآن ، تضم 10 دول رابطة دول جنوب شرق آسيا. يتكون تكوين المنظمة من الأعضاء التالية:
- دولة تايلاند
- اتحاد ماليزيا ؛
- بلد الفلبين؛
- بلد إندونيسيا ؛
- مدينة مدينة سنغافورة ؛
- سلطنة بروناي
- فيتنام (SRV) ؛
- لاوس (جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية) ؛
- اتحاد ميانمار ؛
- كمبوديا
وكانت الدول الخمس الأولى من هذه الدول مؤسسي الآسيان. تدفقت البقية على المنظمة طوال تاريخ تطورها.
توسع الاسيان
تم إدراج سلطنة بروناي وفيتنام ولاوس وميانمار وكمبوديا في الآسيان في السنوات اللاحقة. انجذبت دول المنطقة بشكل متزايد نحو التكامل المتبادل.
كانت دولة بروناي أول دولة في المنطقة تنضم إلى مؤسسي الآسيان الخمسة. حدث هذا في عام 1984 ، أي على الفور تقريبًا ، بمجرد حصول البلاد على الاستقلال عن بريطانيا العظمى.
لكن انضمام بروناي كان انفراديا. في منتصف النصف الثاني من التسعينات ، انضمت عدة دول إلى الآسيان في وقت واحد ، وشهد هذا بالفعل على اتجاه معين ومكانة معينة في العضوية.
في عام 1995 ، أصبحت فيتنام عضوًا في رابطة دول جنوب شرق آسيا (ASEAN) - وهي الدولة التي قامت فيها الحوكمة على الأيديولوجية الماركسية. وتجدر الإشارة إلى أن رابطة أمم جنوب شرق آسيا (آسيان) لم تضم قبل ذلك سوى البلدان التي اتخذت النموذج الغربي كأساس للتنمية. إن دخول تنظيم الدولة الشيوعية يشهد على تعميق عمليات التكامل في المنطقة وأولوية التعاون الاقتصادي على الخلافات السياسية.
في عام 1997 ، تم تجديد رابطة أمم جنوب شرق آسيا بعضوين في وقت واحد. أصبحوا لاوس وميانمار. أول هذه الدول هي الدولة التي اختارت النوع الشيوعي من التنمية.
في ذلك الوقت ، كان من المفترض أن تنضم كمبوديا إلى المنظمة ، ولكن بسبب الاضطراب السياسي تم تأجيل ذلك إلى عام 1999. ومع ذلك ، في عام 1999 ، سار كل شيء بسلاسة ، وأصبحت الدولة العضو العاشر في الآسيان.
وبابوا غينيا الجديدة وتيمور الشرقية من جمهورية الكونغو الديمقراطية مراقبون. بالإضافة إلى ذلك ، قدمت تيمور الشرقية في عام 2011 طلبا رسميا للحصول على العضوية الكاملة في المنظمة. هذا التطبيق معلق.
الهيئات الرئاسية
دعونا نلقي نظرة على هيكل إدارة الآسيان.
الهيئة العليا للجمعية هي قمة رؤساء الدول المدرجة فيها. منذ عام 2001 ، تعقد سنويًا ، وحتى ذلك الوقت ، تم تنظيم الاجتماعات مرة واحدة كل ثلاث سنوات. بالإضافة إلى ذلك ، يتم التعاون في شكل اجتماعات لممثلي وزارات خارجية الدول المشاركة. هم أيضا يعقدون سنويا. في الآونة الأخيرة ، بدأ عقد المزيد من الاجتماعات بين ممثلي الوزارات الأخرى ، ولا سيما الزراعة والاقتصاد.
إن الإدارة الحالية لشؤون الآسيان منوطة بأمانة المنظمة ، التي تقع في عاصمة إندونيسيا ، جاكرتا. رئيس هذه الهيئة هو الأمين العام. بالإضافة إلى ذلك ، لدى الآسيان ما يقرب من ثلاث عشرة لجنة ذات صلة وأكثر من مائة مجموعة عمل.
أنشطة الآسيان
النظر في الأنشطة الرئيسية لهذه المنظمة.
حاليا ، الوثيقة الأساسية التي تؤخذ كأساس لتحديد التطور الاستراتيجي العام للمنظمة والعلاقات داخلها هي الاتفاق الموقع في بالي من قبل مندوبي الدول المشاركة.
منذ عام 1977 ، بدأ العمل باتفاقية التجارة المبسطة بين دول المنطقة. تم دمج اندماج دول جنوب شرق آسيا في الاقتصاد في عام 1992 من خلال إنشاء منطقة تجارة حرة إقليمية تسمى AFTA. ويعتبر العديد من الخبراء أن هذا هو الإنجاز الرئيسي للآسيان. في هذه المرحلة ، تعمل الرابطة ، بصفتها أحد مواضيع القانون الدولي ، على إبرام اتفاقيات للتجارة الحرة مع الصين والهند والاتحاد الأسترالي ونيوزيلندا واليابان وجمهورية كوريا والعديد من البلدان الأخرى.
في أوائل التسعينيات ، أصبح تهديد الهيمنة الاقتصادية والسياسية للولايات المتحدة في المنطقة مهمًا بشكل خاص. حاول هذا منع ماليزيا. واقترحت الدولة إنشاء مجلس يضم ، بالإضافة إلى دول الآسيان ، الصين وجمهورية كوريا واليابان. كان من المفترض أن تحمي هذه المنظمة المصالح الإقليمية. لكن المشروع لا يمكن تنفيذه ، حيث واجه مقاومة عنيدة من الولايات المتحدة واليابان.
ومع ذلك ، تمكنت الصين وكوريا واليابان من اجتذاب الرابطة. لهذا الغرض ، تم إنشاء منظمة ASEAN Plus Three في عام 1997.
برنامج مهم آخر هو مهمة ضمان الأمن والاستقرار السياسي في المنطقة. في عام 1994 ، بدأ منتدى أمني في العمل يسمى ARF. ومع ذلك ، لم يرغب أعضاء المنظمة في تحويل الآسيان إلى كتلة عسكرية. في عام 1995 ، وقعوا على اتفاقية اعترفت بجنوب شرق آسيا كمنطقة خالية من الأسلحة النووية.
تتعامل المنظمة بنشاط مع القضايا البيئية.
آفاق التنمية
مزيد من التكامل الاقتصادي لدول المنطقة ، فضلا عن تعميق التعاون مع دول آسيا والمحيط الهادئ الأخرى ، هو أولوية للأسيان في المستقبل. تم تصميم هذا البرنامج ليتم تنفيذه من قبل ASEAN United Community ، التي تأسست في عام 2015.
هدف آخر للمنظمة في المستقبل القريب هو سد الفجوة في التنمية الاقتصادية بين أعضائها. تتقدم تايلاند وبلد سنغافورة وماليزيا اقتصاديًا على دول أخرى في المنطقة. بحلول عام 2020 ، من المخطط تقليص هذه الفجوة بشكل كبير.
