يعتبر اللاجئون في أوروبا من أكثر الموضوعات شيوعًا التي تتم مناقشتها حاليًا على مستويات مختلفة. في الواقع ، ظهرت القضايا المرتبطة بها ، والتهديد الذي تشكله على طريقة الحياة الأوروبية التقليدية ، على الصفحات الأولى من الصحف. ولكن ربما ليس كل شيء سيئًا كما يبدو للوهلة الأولى؟ دعونا ندرس هذه القضية بالتفصيل ، وفي نفس الوقت نتعلم كيفية الحصول على وضع اللاجئ في البلدان الأوروبية.
من هم اللاجئون؟
بادئ ذي بدء ، دعونا نكتشف من الذي يجب أن يشار إليه على أنه لاجئ بالمعنى الواسع لهذا المفهوم.
اللاجئون هم أناس غادروا ، لبعض الأسباب غير العادية ، محل إقامتهم الدائم. قد تكون هذه الأسباب مختلفة تمامًا: الحرب أو الكوارث الطبيعية أو الكوارث من صنع الإنسان أو القمع السياسي أو المجاعة ، إلخ.
يمكن تقسيم جميع اللاجئين إلى مجموعتين كبيرتين: داخلية وخارجية. الأشخاص النازحون داخليًا هم الأشخاص الذين يضطرون إلى تغيير مكان إقامتهم داخل الدولة. على العكس من ذلك ، تنتقل الخارجية إلى بلدان أخرى. بالنظر إلى أننا سننظر في اللاجئين من الشرق في أوروبا ، سنستمر في التحدث حصريًا عن المهاجرين الخارجيين.
الخلفية
اللاجئين في أوروبا ليست مسألة الأمس. لقد كانت تختمر منذ عقود. لطالما تم تقديم أوروبا المتقدمة اقتصاديًا للمقيمين في دول العالم الثالث كنوع من الجنة. كان يعتقد أنه بعد الوصول إلى هنا بعد الانتقال إلى هنا ، يمكن حل جميع المشاكل المادية. لذلك ، لم يطلب الأشخاص الذين يحتاجون حقًا حق اللجوء إلى الدول الأوروبية فحسب ، بل أيضًا أولئك الذين حلموا ببساطة بحياة أفضل. لذلك ، تتشابك قضية اللاجئين بشكل وثيق مع قضية الهجرة غير الشرعية.
بدأ تدفق اللاجئين إلى أوروبا يتدفق بعد نهاية الحرب العالمية الثانية. وقد سهل ذلك غياب النزاعات العسكرية في القارة ، ومستوى المعيشة المرتفع في البلدان الأوروبية ، وكذلك التحرير التدريجي للقوانين المتعلقة بالمهاجرين. مع مرور الوقت ، أصبح هذا التيار أكثر فأكثر ، وتحول إلى مشكلة ثقافية وديموغرافية واقتصادية لأوروبا نفسها.
أسباب أزمة الهجرة
لكن أزمة الهجرة الحقيقية اندلعت فقط في بداية عام 2015. وقد سهّل ذلك الانهيار الهائل للأنظمة السابقة في الشرق الأوسط ، الذي حدث في العقد الثاني من القرن الحادي والعشرين ، والذي تسبب في فوضى في هذه الدول ، وخاصة الحرب الأهلية في سوريا. إن اللاجئين السوريين في أوروبا هم المشكلة الرئيسية حالياً لسلطات دول الاتحاد الأوروبي. بالإضافة إلى ذلك ، كان جزء كبير من المهاجرين من المهاجرين من العراق وأفغانستان وليبيا ، حيث وقعت أعمال عدائية نشطة أيضًا في هذه البلدان.
بالإضافة إلى ذلك ، يعتبر التمويل غير الكافي لمخيماتهم في الأردن وتركيا ولبنان ، فضلاً عن التوسع الكبير في الأراضي التي تسيطر عليها منظمة داعش الإرهابية ، أسبابًا إضافية لتدفق اللاجئين إلى أوروبا. وفي نفس الوقت أيضا ، تكثفت العمليات العسكرية في ليبيا ، مما زاد من تفاقم الوضع.
لم تكن المشكلة الرئيسية هي تدفق اللاجئين بقدر ما كانت عدم استعداد الدول الأوروبية للتعامل مع الوضع. أصبح الوضع مع اللاجئين في أوروبا متفاقمًا أكثر فأكثر: لم يكن هناك مكان لوضعهم ، ولم يتم تخصيص أموال إضافية في ميزانيات دول الاتحاد الأوروبي لتوفير المهاجرين. بالإضافة إلى ذلك ، لم تتمكن الدول الأوروبية من الاتفاق على ما يجب فعله مع اللاجئين. أرادت كل دولة العبء الرئيسي المتمثل في توفير المهاجرين على دول أخرى ، ولكن ليس على عاتقها.
اتجاهات حركة اللاجئين إلى أوروبا
في البداية ، دخل التدفق الرئيسي للاجئين أوروبا عبر البحر - عبر البحر الأبيض المتوسط من أفريقيا. كانت طريقة خطيرة للغاية. في أبريل 2015 ، وقعت سلسلة من الكوارث البحرية التي أودت بحياة أكثر من 1000 شخص ، مع حمولة زائدة من سفن المهاجرين. علاوة على ذلك ، لم يسمح هذا الطريق للكثيرين بدخول أوروبا بسبب انخفاض سعة النقل البحري.
ولكن بالفعل في شهر مايو ، اكتشف اللاجئون مسارًا جديدًا - عبر البلقان. كان أكثر أمانًا من السابق ، بالإضافة إلى ذلك ، كان لديه نطاق ترددي غير محدود تقريبًا ، مما زاد بشكل كبير من تدفق المهاجرين إلى أوروبا.
إجراءات قبول اللاجئين
كانت المشكلة أنه وفقًا لاتفاقيات شنغن ، تم إلغاء الرقابة الجمركية بين الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي وبقيت فقط على الحدود الخارجية للاتحاد الأوروبي. لذلك ، بمجرد دخول إحدى دول الاتحاد الأوروبي ، يمكن للاجئين الانتقال بحرية إلى دول الاتحاد الأوروبي الأخرى.
وفقًا لاتفاقيات دبلن ، تقع مسؤولية منح الأشخاص المتقدمين للحصول على صفة اللاجئ على أراضيها على عاتق الدولة الأوروبية الأولى التي دخلوا إليها. لذلك ، قبل الدخول إلى الإقليم ، كان على سلطات هذه الدولة أن تدرس الأمر بالتفصيل من أجل تحديد ما إذا كان المهاجرون يبحثون حقًا عن ملجأ أم هم مهاجرون عاديون. ولكن في الشرق الأوسط ، كان هناك مثل هذا الوضع بحيث يحق لمعظم المهاجرين ، في الواقع بموجب القوانين الأوروبية ، الحصول على وضع اللاجئ. ولكن ، بالنظر إلى طابعهم الجماعي ، لم يكن من الممكن التحقق من صحة دخول كل منهم. لذلك ، كانت هناك حالات كثيرة عندما دخل المهاجرون إلى الاتحاد الأوروبي مع اللاجئين.
تألفت حساسية الوضع أيضًا من حقيقة أنه بموجب جميع اتفاقيات دبلن نفسها ، فإن البلد الذي استقبل اللاجئين منحهم الحق في الإقامة على أراضيه. ولكن إذا تم العثور على هؤلاء الأشخاص في أراضي دول الاتحاد الأوروبي الأخرى ، فسيكونون عرضة للترحيل إلى تلك الدولة الأولى من حيث وصلوا. وهكذا ، ووفقاً للتشريعات الداخلية للاتحاد الأوروبي ، فإن العبء الرئيسي المتمثل في توفير المهاجرين تتحمله البلدان الحدودية ، التي اعتبرت هذه البلدان ، بالطبع ، غير عادلة. في الواقع ، خلقت هذه الحقيقة انقسامًا في الاتحاد الأوروبي نفسه.
تفاقم الأزمة
دخل اللاجئون القارة الأوروبية من تركيا ، عبر اليونان ومقدونيا. وآخرها ليس عضوا في الاتحاد الأوروبي ، وبالتالي لم يكن ملزما باتفاقات دبلن. في البداية ، حاولت مقدونيا عدم السماح للاجئين بدخول أراضيها ، لكنهم اخترقوا الحواجز. بعد ذلك ، سمحت الحكومة للمصدرين بإصدار تأشيرات لمدة ثلاثة أيام ، والتي سمحت لهم دون تسجيل عبور أراضي مقدونيا في الطريق إلى دول الاتحاد الأوروبي. كان هذا بمثابة دافع جديد لحقيقة أن اللاجئين في أوروبا زادوا بشكل كبير من حيث العدد. وهكذا ، فتحت الحكومة المقدونية صمامًا ، سمح بتدفق المهاجرين إلى أوروبا ، رافضًا أخذ أمنهم على عاتقهم.
ذهب اللاجئون في البداية إلى بلدان أخرى من يوغوسلافيا السابقة (صربيا وكرواتيا وسلوفينيا) ومن هناك - إلى النمسا والمجر. كانت نقطة الوصول الأخيرة لمعظم اللاجئين هي الدولة ذات المستوى المعيشي الأعلى - الدول الاسكندنافية وألمانيا وفرنسا والمملكة المتحدة.
عدد المهاجرين
الآن دعونا نكتشف عدد اللاجئين في أوروبا. في عام 2015 ، في ذروة هجرة المهاجرين ، تم تسجيل حوالي 700000 شخص يتقدمون بطلب للحصول على مركز اللاجئ في أوروبا.
ما هي الدول التي تفضل اللاجئين في أوروبا؟ تستضيف ألمانيا حوالي 31٪ من جميع المهاجرين ، المجر - 13٪ ، إيطاليا - 6٪ ، فرنسا - 6٪ ، السويد - 5٪ ، النمسا - 5٪ ، بريطانيا العظمى - 3٪. أعلى كثافة للمهاجرين نسبة إلى السكان المقيمين في البلدان في المجر. هنا يصل عدد اللاجئين إلى 0.7٪ من مجموع السكان. نسبة عالية من المهاجرين في ألمانيا والنمسا والسويد. يمثل اللاجئون في البلدان الأوروبية المذكورة أعلاه 0.2 إلى 0.3٪ من إجمالي السكان.
مشاكل أزمة الهجرة
خلق اللاجئون في أوروبا عددًا من المشكلات لكل من دول أوروبا بشكل فردي ، وللاتحاد الأوروبي كمنظمة.
بادئ ذي بدء ، هذا:
- مشكلة التمويل الإضافي ؛
- الانقسام السياسي داخل الاتحاد الأوروبي فيما يتعلق بالمواقف تجاه المهاجرين ؛
- خطر إنهاء منطقة شنغن ؛
- الحاجة إلى زيادة تكلفة الدعم الاجتماعي للاجئين ؛
- تزايد التناقضات بين دول الاتحاد الأوروبي ؛
- منافسة المهاجرين مع السكان المحليين في سوق العمل ؛
- تحقيق القضية داخل فرادى البلدان في الاتحاد الأوروبي ، عند الانسحاب من تكوينها ؛
- موجة الإرهاب.
أصبح السؤال الأخير ملائمًا بشكل خاص بعد وقوع سلسلة من الأعمال الإرهابية في فرنسا وبلجيكا وألمانيا ، شارك فيها اللاجئون أيضًا.
الحلول
على الرغم من حدة المشكلة ، فإن مشكلة اللاجئين ليست مستعصية على أوروبا. من خلال اتباع نهج مناسب ، يمكن حل هذه المشكلة ، ولكن هذا يتطلب التنسيق بين جميع دول الاتحاد الأوروبي. في الوقت الحاضر ، نلاحظ كيف تحاول جميع دول أوروبا تخفيف عبء حل هذه المشكلة على أكتاف الدول الأخرى.
سيكون الحل الجذري للمشكلة هو وقف الأعمال العدائية في البلدان التي يأتي منها تدفق اللاجئين ، وكذلك تحسين الأمن الاجتماعي والمادي للسكان في هذه الدول.
أحد الخيارات للتغلب على أزمة اللاجئين هو منعهم من دخول أراضي دول الاتحاد الأوروبي إما عن طريق مراجعة التشريعات مع إدخال قيود أكثر صرامة ، أو عن طريق إنشاء مخيمات للاجئين في بلدان ثالثة ذات ظروف معيشية مرضية.
ومع ذلك ، يعتقد العديد من الخبراء أنه إذا قامت دول الاتحاد الأوروبي بتوزيع تدفقات المهاجرين بشكل صحيح فيما بينها وإنشاء منظمة واضحة ، فإن تدفق اللاجئين الحاليين في الوقت الحالي لن يشكل مشاكل خطيرة بالنسبة لهم.
عملية وضع اللاجئ
الآن دعونا نكتشف كيفية الحصول على وضع اللاجئ في دول الاتحاد الأوروبي.
من أجل الحصول على هذا الوضع ، يجب على الشخص أن يثبت أنه تعرض للاضطهاد لأسباب دينية أو قومية أو عرقية أو اجتماعية في وطنه. إن أهم سبب لمنح مركز اللاجئ هو الحرب في إقليم الدولة الأصلية للمهاجر.
للحصول على الحالة ، يجب على الشخص المتقدم لها ملء طلب اللجوء واستمارة الطلب. بعد ذلك ، يتم أخذ بصمات الأصابع وتمرير لجنة طبية. ثم ، في غضون شهر بعد كتابة الطلب ، تجري خدمة الهجرة مقابلة مع المهاجر (مقابلة). وبناءً عليه ، يتم اتخاذ قرار بشأن اللجوء.
