المركزية واللامركزية نظامان للحكومة. في إطار المفهوم الأول ، يشترط أن تشارك السلطات الحكومية في التنظيم العام للحياة العامة. إلى جانب ذلك ، تسعى لتوجيه أنشطة السلطات الإقليمية ، وتخضع لتأثيرها المباشر على العديد من أو جميع جوانب الحياة الإقليمية. توفر اللامركزية في الإدارة تمييزًا بين أنشطة السلطات المحلية وسلطات الدولة. يرتبط هذا المفهوم إلى حد ما بمصطلح "الحكم الذاتي" ، ومع ذلك ، فهو غير مطابق له. تعتبر اللامركزية مفهومًا أوسع ، نظرًا لأنه يوفر الاستقلالية الكاملة للمناطق ، وهو نظام فدرالي. علاوة على ذلك ، تفترض الحكومة الذاتية اعتمادًا إلزاميًا على سلطة تشريعية واحدة. في الوقت نفسه ، لا يُسمح بمثل هذه الظاهرة إلا في جزء واحد من الدولة ، لواحد أو أكثر من أراضيها.
في البداية ، كان لدى المركزية واللامركزية تطور وتوزيع مختلفين في جميع أنحاء الإقليم. بالنظر إلى العدد غير الكافي من طرق الاتصال ، كان من المستحيل زيادة متسقة في قوة الدولة مع التوزيع اللاحق لتأثيرها على جميع جوانب حياة البلاد. إلى جانب ذلك ، تطلع إليه جزء معين من السكان يمثلون الدوائر الحاكمة. في تشكيل نظام تنظيمي واحد ، رأت السلطات وسيلة سياسية واقتصادية لاستغلال الجماهير.
تم عزل المركزية واللامركزية في الدول القمعية القديمة. لذلك ، عينت السلطات المرابط (الحكام) في مقاطعات منفصلة ، وطالبت القوات والأموال منهم. في الوقت نفسه ، لم تتمكن السلطات من ممارسة السيطرة على أنشطتها. امتلك الحكام على أراضيهم استقلالًا شبه كامل.
كانت المركزية واللامركزية في الإمبراطورية الرومانية متوازنة إلى حد ما. على الرغم من النظام الاستبدادي وحقيقة أن المقاطعات تشكلت فقط للحفاظ على سلطة موحدة للدولة ، اعترفت الدولة بالحكم الذاتي في المدن والمحافظات.
بعد سقوط الإمبراطورية الرومانية في جميع أنحاء أوروبا (باستثناء بيزنطة) ، لم ينص النظام السياسي على المركزية. كانت هذه سمة العديد من الحالات في ذلك الوقت. في ظل النظام الإقطاعي ، لم تكن هناك أيضًا شروط لتشكيل نظام مركزي. إلى جانب ذلك ، سعت السلطة الملكية النامية لذلك. على سبيل المثال ، في فرنسا حققت أكبر نجاح. بعد ذلك ، شكلت مبادئ الملكية الفرنسية أساس الجمهورية. ولكن في ظل نظام الدولة الجمهورية في فرنسا ، يتم استخدام مبدأ السيادة أيضًا. ومع ذلك ، فإن السلطة الإدارية تحت سيطرة سلطة دولة واحدة. وفي الوقت نفسه ، فإن الحكم الذاتي متخلف هنا.
أصبحت المركزية المتناسقة ممكنة فقط في القرن التاسع عشر. تم تشكيل ظروف مواتية خلال هذه الفترة ، على وجه الخصوص ، نشأت خطوط الاتصال وتم تطويرها بشكل جيد ، وعمل التلغراف والبريد بشكل صحيح.
وتجدر الإشارة إلى أن هياكل الدولة معينة ، فيما يتعلق بخصائصها ، لا يمكن أن توجد عادة إلا تحت إدارة مركزية. وتشمل هذه الهياكل الجيش والتجارة الدولية والبحرية وغيرها. وسائل الاتصال (التلغراف ، مكتب البريد) ، خطوط الاتصال (السكك الحديدية) لا يمكن أن تكون بدون خسارة مقدمة للسلطات ، التي تمتد اختصاصها إلى منطقة صغيرة. يتطلب وجود هذه المناطق وتطويرها تمويلاً ، وتتم إدارتها وفقاً لمبادئ واحدة ، وسلطة واحدة.
