السياسة

التطرف كتهديد للأمن القومي الروسي. المبادئ الأساسية والأسباب والوقاية

جدول المحتويات:

التطرف كتهديد للأمن القومي الروسي. المبادئ الأساسية والأسباب والوقاية
التطرف كتهديد للأمن القومي الروسي. المبادئ الأساسية والأسباب والوقاية
Anonim

التطرف كتهديد للأمن القومي الروسي موجه ضد وحدة وسلامة أراضي الاتحاد الروسي ، لزعزعة استقرار الوضع (المحلي والاجتماعي). هذه ظاهرة خطيرة للغاية تولد نشاطًا إرهابيًا (مظهر متطرف للتطرف). بعد ذلك ، نعتبر مفاهيم مثل الإرهاب والتطرف والمجتمع ، تهديدا لأمن البلاد. سيتم سرد أبرز الجرائم الإرهابية ، وعلامات ، وأسباب التطرف والإرهاب ، والتدابير المضادة ، وما إلى ذلك.

مفهوم النشاط المتطرف

يشكل انتشار التطرف تهديدا لأمن البلاد وسلامتها الداخلية. إن الإرهاب كظاهرة يرفضها المجتمع ، لكن التطرف - العنصر الرئيسي في تدمير الأسس الدستورية ، ينظر إليه المواطنون على أنه طريقة مقبولة في المواجهة السياسية. واليوم ، تتجلى مظاهر هذه الظاهرة الخطيرة في العلاقات بين الأعراق والثقافات والثقافة والسياسة وغيرها من مجالات المجتمع. هذا المفهوم متعدد الأوجه ، وبالتالي فهو بمثابة العامل الرئيسي لزعزعة الاستقرار في حياة المجتمع والدولة.

Image

تمت صياغة هذا المفهوم في القانون الاتحادي الروسي "بشأن مكافحة الأنشطة المتطرفة". إن التطرف كتهديد للأمن القومي للاتحاد الروسي هو التزام بآراء وأساليب عمل متطرفة. من بين المظاهر السياسية لهذه الظاهرة يمكن ملاحظة استفزازات الشغب ، وإدارة حرب العصابات وحتى الأعمال الإرهابية. غالبًا ما يرفض المتطرفون الراديكاليون من حيث المبدأ أي مفاوضات أو اتفاقيات أو تنازلات.

تسهل الأزمات الاجتماعية والاقتصادية نمو التطرف باعتباره تهديدًا للأمن القومي لروسيا ، وانخفاض مستوى رفاهية السكان وتدهور نوعية الحياة العامة ، والأنظمة الاستبدادية مع قمع المعارضة والمعارضة والتدخل الخارجي. في بعض الحالات ، قد تكون التدابير المتطرفة هي الطريقة الفعالة الوحيدة للأفراد والمنظمات للتأثير على الوضع ، خاصة إذا كانت الدولة في حرب أهلية أو تطور وضع ثوري. في هذه الحالة ، يمكننا الحديث عن التطرف القسري.

القومية والتطرف الديني

التطرف ظاهرة معقدة للغاية. لا يوجد تعريف واحد في الممارسة الدولية ؛ في دول مختلفة وفي فترات مختلفة ، تم تقديم العديد من التعريفات القانونية والعلمية لهذا المفهوم. إن التطرف باعتباره تهديدًا للأمن القومي لروسيا مرتبط بشكل مباشر في معظم الحالات بالإرهاب والتناقضات الدينية والقومية.

Image

أظهر حدث من تاريخ روسيا الجديدة أن خطباء حركة الوهابية الإسلامية غير التقليدية يمثلون تهديدًا كبيرًا. يقوم القادة والأيديولوجيون في هذا الاتجاه بعمل دعائي نشط (خاصة بين الشباب) ، وهو المحور الرئيسي لأنشطتهم. من بين الجمعيات السياسية التي تعمل على أراضي روسيا وتهدف إلى تغيير النظام الدستوري للاتحاد الروسي تشمل RNE - الوحدة الوطنية الروسية. هذه منظمة يمينية كبيرة.

توجد أيضًا جمعيات يسارية. على سبيل المثال ، اتحاد الشباب الشيوعي الثوري ، طليعة الشباب الأحمر أو الحزب البلشفي الوطني ، الذي ظهر بعد انقسام RKSM. توحد المنظمات الشباب من التوجه المؤيد للشيوعية ، وتهدف إلى النضال ضد نظام السلطة الحالي ، ولها توجه متطرف واضح. يتألف نشاط الجمعيات بشكل رئيسي من المشاركة في الأحداث الجماهيرية ، والتي يتم خلالها عرض لافتات ، تدعو إلى تغيير عنيف للسلطة ، وتردد الشعارات.

Image

تهديدات للأمن القومي الروسي

في دولة متعددة الجنسيات ومتعددة الجنسيات مثل الاتحاد الروسي ، يأتي التهديد الداخلي من المنظمات الإرهابية والانفصالية والمتطرفة. تهدف أنشطة الأفراد والمنظمات المتطرفة إلى تغيير السلطة بالقوة ، وتغيير الأسس الدستورية ، وانتهاك وحدة الاتحاد الروسي ، وتقويض الأمن ، والتحريض على الكراهية العرقية والاجتماعية والعرقية والدينية ، وإنشاء عصابات مسلحة. إن التطرف والإرهاب كتهديد للأمن القومي ظاهرتان خطيرتان بالفعل.

الإرهاب كتهديد دولي

التطرف كتهديد للأمن القومي للاتحاد نادرا ما يؤخذ في الاعتبار ، لأن المجتمع لا يزال على استعداد لتحمل بعض مظاهره. من الممارسة الدولية: قد يختلف التقييم الأخلاقي لاستخدام تكتيكات حرب العصابات من قبل ن. مانديلا ضد حكومة جنوب إفريقيا اعتمادًا على الرأي العام للمجتمع العالمي والقيادة والأزمات وما إلى ذلك. وهكذا ، تتشكل وجهات النظر حول التطرف إلى حد ما من خلال السياق الحديث والتاريخي.

لكن الإرهاب يُنظر إليه بشكل مختلف - هذا خطر وطني كبير ، يرفضه المجتمع. إن الإرهاب شكل متطرف من أشكال التطرف ، أصبح اليوم هائلاً. في السابق ، كان يُنظر إلى هذه الظاهرة في الأساس كشكل من أشكال العنف السياسي (على سبيل المثال ، اغتيال الكسندر الثاني من قبل المتطوعين) ، استخدم على نطاق محدود. في الوقت الحاضر ، هذا شكل محدد من أشكال العنف يمكن تنفيذه على نطاق غير محدود تقريبًا ، وهو تهديد وطني. تم محو الحدود بين الإرهاب الدولي والوطني ، وتقوم المنظمات بتوسيع العلاقات مع الكارتلات للاتجار بالبشر ، وتجارة المخدرات ، والاتجار بالأسلحة.

التطرف والإرهاب ، كتهديد للأمن القومي للاتحاد الروسي وبلدان أخرى ، يختارون المفاهيم الدينية والسياسية كغطائهم الأيديولوجي: التفسيرات المنحرفة للديانات العالمية ، الدعاية العنيفة للديمقراطية "وفقًا للنموذج الأمريكي" وما إلى ذلك. والدليل على الطبيعة الدولية لهذا التهديد في العالم الحديث هو قيام الإرهابيين بإقامة روابط وثيقة المنفعة المتبادلة مع الجريمة المنظمة عبر الوطنية. كما ذكر أعلاه ، نحن هنا نتحدث بشكل رئيسي عن المنظمات الضالعة في الاتجار بالمخدرات.

Image

الجرائم الإرهابية

في الآونة الأخيرة ، تم تحديد اتجاه في ديناميات الجرائم المتطرفة والإرهابية. هذا تهديد خطير للأمن القومي الروسي وسلامة أراضيها. يتجلى التطرف بشكل رئيسي في الدعوات العامة للنشاط المتطرف والتحريض على العداء والكراهية وإذلال الكرامة الإنسانية وتنظيم النشاط. أما بالنسبة للإرهاب ، فإن المجتمع يواجه باستمرار هذا التنوع في أساليب عمله وأشكاله ، وهي ظاهرة غير بشرية واسعة النطاق:

  1. 1999 سنة. أودت الانفجارات في فولجودونسك وبويناكسك وموسكو بحياة 307 أشخاص ، وأصيب أكثر من 1700 شخص بجروح مختلفة أو أصيبوا بدرجة أو بأخرى.
  2. 2001 سنة. الهجوم المعروف على مركز التجارة العالمي في الولايات المتحدة ، والذي أسفر عن مقتل عدة آلاف من الأشخاص ، واختطاف أربعة طائرات ركاب. الهجمات الإرهابية التي يرتكبها تنظيم القاعدة.
  3. 2002 سنة. الهجوم على دوبروفكا في موسكو. قامت مجموعة من الإرهابيين بقيادة موفسار بارايف باحتجاز رهائن واحتجازهم في مبنى مركز المسرح. ووفقاً للأرقام الرسمية ، قتل 130 شخصاً وجرح 700 ، وكان هناك 40 إرهابياً.
  4. 2004 سنة. أخذ رهائن في مدرسة في بيسلان. قتل أكثر من 300 شخص معظمهم من الأطفال. وأعلن شامل باساييف مسؤوليته عن تنظيم الهجوم ، ونشر بيانه على موقع الإرهابيين الشيشان كفكاز سنتر.
  5. 2010 سنة. قتلت انفجارات مترو موسكو 41 شخصا وأصيب 88 شخصا. وقد أعلن زعيم "إمارة القوقاز" المسؤولية عن التفجيرات الانتحارية.
  6. 2011 سنة. انفجارات في مترو مينسك. أسفر انفجار الجهاز ، المحشو بالمسامير والكرات المعدنية والتجهيزات ، عن مقتل 15 شخصًا وإصابة أكثر من 200. كان المنظمون من مواطني بيلاروسيا ، لكن سفيرتي كوبا وفنزويلا اعتقدتا أن الهجوم نظمته القوات الأمريكية.
  7. 2013 سنة. انفجار في منطقة الجمهور في نهاية ماراثون بوسطن. المشتبه بهم الرئيسيون هم الإخوة تسارنايف ، المواطنين السابقين في قيرغيزستان. كانت أفعالهم مدفوعة بالحروب الأمريكية في أفغانستان والعراق والتطرف الإسلامي. في الوقت نفسه ، لم يكن الإرهابيون ينتمون إلى أي جماعة معروفة.
  8. 2014 سنة. هجوم المقاتلين على غروزني. أسفر الهجوم المسلح عن مقتل مسؤولين بوزارة الداخلية ومدني واحد. وأعلن أعضاء "إمارة القوقاز" مسؤوليتهم عن الهجوم. قال الإرهابيون إنهم ينتقمون من اضطهاد المرأة المسلمة.
  9. 2015 سنة. تحطم طائرة روسية فوق سيناء. وأسفر انفجار القنبلة عن مقتل 217 راكبا و 7 من أفراد طاقم الطائرة التي سافرت من مصر إلى سان بطرسبرج.
  10. 2016 سنة. الهجوم في باريس. كان ضحايا عدة هجمات إرهابية 130 شخصا ، أكثر من 350 جريحا ، 99 منهم في حالة حرجة. توفي في الغالب الأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين 20-30 عامًا. وأعلنت جماعة الدولة الإسلامية ، المحظورة في روسيا ، مسؤوليتها عن الهجمات.
Image

المظاهر المتطرفة للتطرف تهديد لأمن روسيا ودول أخرى. ونتيجة للهجمات التي وقعت في الاتحاد الروسي منذ عام 1999 ، قتل 1،667 شخصا. معظم الضحايا في العاصمة ، جمهوريات جنوب القوقاز والمناطق الجنوبية من البلاد. الخسائر الفعلية في الهجمات الإرهابية مماثلة للخسائر في الحرب. على سبيل المثال ، خسرت الولايات المتحدة خلال فترة القتال في أفغانستان (12 سنة) 2.3 ألف جندي.

علامات الإرهاب كعمل إجرامي

يتفق باحثو هذه الظاهرة على العلامات التالية للإرهاب: استخدام أشكال متطرفة من العنف أو التهديد بالعنف ، ضرب أهداف إرهابية تتجاوز الأذى الجسدي ، التسبب في أذى جسدي أو الموت ، تحقيق الأهداف من خلال الضغط النفسي على غير الضحايا (أقارب الضحايا ، المجتمع في بشكل عام ، الشخصيات السياسية والعامة) ، يتم اختيار الضحايا عادةً من خلال القيمة الرمزية بدلاً من القيمة الحقيقية. في الأدب الحديث ، يمكن للمرء أن يجد مثل هذه السمات المميزة للإرهاب والتطرف - تهديدات للأمن القومي والأسس الدستورية وسلامة الدولة في البلدان:

  • يؤدي إلى خطر عام كبير ؛
  • له طابع عام ، والإرهاب بدون دعاية وتقديم قائمة بالمتطلبات غير موجود بشكل علني ؛
  • خلق جو متعمد من الخوف والتوتر والاكتئاب ؛
  • يتم استخدام العنف على بعض الأفراد والممتلكات ، والتأثير النفسي من أجل إحداث سلوك معين (مفيد لسلوك الإرهابيين والمتطرفين) - على أفراد آخرين.

Image

التطرف كتهديد لا ينشأ فقط من الرغبة في إيذاء السكان ، لارتكاب القتل وتدمير أي أشياء. كل شيء يخضع لأهداف مشتركة. إن الإرهاب وسيلة للتأثير النفسي. الكائن ليس الضحايا ، ولكن أولئك الذين نجوا. الغرض من الهجمات هو تخويف وإحباط المجتمع ، وليس القتل في حد ذاته. يختلف هذا النشاط الإرهابي عن التخريب الذي يهدف إلى تدمير الهدف أو القضاء على العدو. ومع ذلك ، في بعض الحالات ، الأهداف هي نفسها. أما فيما يتعلق بالتطرف ، فإن التهديدات الرئيسية هي تدمير النظام الدستوري القائم ، وانتهاك السلامة الإقليمية للاتحاد الروسي ، وتقويض الأمن القومي.

الأسباب الرئيسية للإرهاب والتطرف

كان التطرف متأصلاً في تاريخ العديد من الشعوب ، وتعتمد درجة نشاط الحركات الراديكالية على طبيعة النظام السياسي والحياة الاجتماعية والروحية. سقطت فترة نوعية جديدة في تطور التطرف في النصف الثاني من القرن الماضي. ظهرت الحركات المنظمة في أوروبا والولايات المتحدة وروسيا التي استخدمت إجراءات جذرية للتأثير على حكوماتها. في روسيا ، كان هؤلاء هم Narodniks ، في الولايات المتحدة الأمريكية ، إسبانيا ، فرنسا ، إيطاليا - الأناركيون. وتشمل الأمثلة الأخرى الحركات الانفصالية الفاشية والوطنية في إيطاليا وألمانيا وفرنسا والمجر.

وصفت الأمم المتحدة الأسباب الرئيسية للتطرف والفقر ، والأمية ، والبطالة ، ونقص الإسكان الميسور التكلفة ، ونقص أنظمة التدريب والتعليم ، وانعدام آفاق الحياة ، والعواقب السلبية للهجرة ، ونقص المرافق الثقافية ، ونشر الأفكار والآراء من قبل وسائل الإعلام التي تؤدي إلى زيادة عدم المساواة والتعصب والعنف وضعف الروابط الاجتماعية والأسرية وتدمير الهويات الثقافية الوطنية وما إلى ذلك. في الأدب المحلي هناك مثل هذه الأسباب:

  • انخفاض مستويات المعيشة مع زيادة التمايز الاجتماعي ، مما يسبب الغضب والكراهية والحسد والحنين إلى الماضي وما إلى ذلك ؛
  • الأزمة الاقتصادية والطاقة وارتفاع تكلفة السلع الأساسية وانخفاض قيمة الأموال ؛
  • حالة الأزمات لبعض الجمعيات الاجتماعية و / أو المهنية ، وخاصة تلك التي لديها خبرة في العمل مع المتفجرات والأجهزة ، والخبرة القتالية ؛
  • ارتفاع معدلات البطالة ، مما يسبب مشاكل التشرد والتدهور النفسي ومشاكل الهجرة والتشويش على الفرد في الاقتصاد الحر ، وما إلى ذلك ؛
  • أسلحة واسعة النطاق وبأسعار معقولة ، وعقول عسكرية محددة ، والتدريب العسكري ؛
  • تقويض السلطة أو الإطاحة بالحكومة ؛
  • تأكيد الذات الوطني ؛
  • نشر وجهات النظر التي تؤدي إلى نمو عدم المساواة والعنف والتعصب ، وغرس السكان في السماحية والقدرة كلية الوجود للجماعات الإرهابية.

تنقسم أسباب التطرف كتهديد للأمن القومي عادة إلى الاجتماعية (مستوى المعيشة المنخفض) ، والسياسة (عدم الاستقرار السياسي ، والافتقار إلى التدابير لضمان الأمن الداخلي ، وتأثير الأنظمة السياسية ، والصراعات طويلة الأمد بين الغرب والشرق ، والجنوب والشمال) ، والدينية (الحركات الراديكالية التي تدعو إلى العنف) الروحية (أزمة المجتمع ، وتشويه القيم الأخلاقية المقبولة والمعنوية والعالمية والروحية) والاقتصادية (الإرهاب اليوم يجلب دخلاً مشابهًا للدخل من المخدرات س و أعمال النفط).

Image

ملامح الإرهاب الدولي

التطرف هو تهديد للمجتمع يؤدي إلى الإرهاب. التطرف والإرهاب الحديثان منظمان بشكل جيد وذوي طبيعة. تنشئ المنظمات الراديكالية نظام إدارة مركزي وقيادة موحدة ووحدات تحكم. بالإضافة إلى ذلك ، فهي عوامل خطيرة في تشكيل الخطر العسكري وزعزعة الاستقرار في عدد من المناطق. كانت هناك حدود بين الحرب والإرهاب. حاليا ، أصبحت مشروطة. هناك بديل عن أسباب وأهداف الإرهاب والحرب. وهذا ما تؤكده الأحداث الأخيرة في ليبيا والعراق وسوريا وتركيا وأوكرانيا وجورجيا في منطقة الصراع بين الأرمن والأذربيجانيين ، إلخ.

مبادئ مكافحة التطرف

في الوقت الحاضر ، تم تطوير إطار تنظيمي واسع النطاق لمواجهة التهديدات الوطنية لروسيا. إن التطرف والإرهاب مدانان بسبب أفعال من هذا النوع يتم توفير المسئولية الإدارية والجنائية. المبادئ الرئيسية للرد:

  • تعاون الدولة مع المنظمات الدينية والعامة ؛
  • أولوية ضمان أمن الدولة للبلاد (حريات المواطنين محدودة بموجب القانون الاتحادي فقط بالقدر اللازم لضمان الأمن) ؛
  • الاعتراف بحقوق الإنسان والحريات ومراعاتها وحمايتها والمصالح المشروعة لمختلف المنظمات والدعاية ؛
  • ميزة التدابير الرامية إلى منع التطرف والإرهاب ؛
  • حتمية العقوبة الإدارية أو الجنائية (حسب المادة) للقيام بأنشطة متطرفة وإرهابية.

يكفل دستور الدولة احترام حقوق وحريات المواطن والشخص. مبدأ الشرعية هو قانوني عام ، أي أن أنشطة الدولة ، والسلطات التي تكون من الأشخاص والمنظمات يجب أن تمتثل للإجراءات القانونية التنظيمية المعتمدة. تقترح الدعاية أن نتائج المنظمات المعارضة للتطرف يجب أن تكون علنية ومتاحة للجمهور. وتعني أولوية التدابير الرامية إلى منع الأنشطة الخطرة أن مكافحة هذه الظواهر يجب أن تشن حتى قبل ظهورها الأول: الهجمات الإرهابية أو الأعمال الجماعية.

Image

يتم تنفيذ مكافحة التطرف باعتباره تهديدًا للأمن القومي لروسيا (يكتب طلاب المدارس والطلاب غالبًا مقالات حول هذا الموضوع ، وهو إجراء وقائي ، يتم مناقشته بمزيد من التفصيل أدناه) في المجالات التالية:

  1. تحديد وقمع ومنع الأنشطة المتطرفة للجمهور والجمعيات الدينية والأفراد والمنظمات الأخرى والأفراد ، والقضاء على الأسباب التي تساهم في تنفيذ الأنشطة الخطرة.
  2. اعتماد تدابير وظروف وقائية تساهم في منع الأنشطة المتطرفة. وهذا يشمل تحديد الأسباب والظروف المواتية للتطرف والإرهاب والقضاء عليها.

تدابير وقائية

إن التطرف يشكل تهديدا للأمن والسلامة الإقليمية والأسس الدستورية. يجب منع ظاهرة خطيرة للغاية ، والتي هي نتيجة للتدابير الوقائية. يتم الوقاية في المدارس والمؤسسات التعليمية الأخرى ، في المؤسسات ومن خلال وسائل الإعلام. وبحسب وكالات إنفاذ القانون ، فإن هذا يساعد على منع بعض الجرائم.

Так, особенно важным направлением противодействия экстремизму как угрозе национальной безопасности России являются профилактические меры. В этих целях воспитывается патриотичность, проводится пропаганда толерантности, миролюбия и веротерпимости, стремления к мирному урегулированию возникающих конфликтов. В России это имеет особую актуальность, которая обуславливается высокой социальной напряженностью, продолжающимися межконфессиональными и межэтническими конфликтами, ростом национального экстремизма и сепаратизма.

Image

Угроз в России достаточно, поэтому работа проводится широкомасштабная. Большую часть информации граждане получают через СМИ, а молодежь - на занятиях по ОГП, обществознанию, в ходе бесед в образовательных учреждениях.