الاقتصاد

البرنامج المستهدف الاتحادي "التنمية المستدامة للمناطق الريفية للفترة 2014-2017 ولفترة حتى 2020"

جدول المحتويات:

البرنامج المستهدف الاتحادي "التنمية المستدامة للمناطق الريفية للفترة 2014-2017 ولفترة حتى 2020"
البرنامج المستهدف الاتحادي "التنمية المستدامة للمناطق الريفية للفترة 2014-2017 ولفترة حتى 2020"
Anonim

تعد الزراعة ذات أهمية قصوى في اقتصاد الاتحاد الروسي. منذ بداية القرن الحادي والعشرين ، شوهدت التنمية المستدامة للمناطق الريفية في البلد. وعلى الرغم من أنه يعتقد أن هذا القطاع لا يحقق فوائد خاصة ، ولكن في نفس الوقت ، فإن مستوى عال من التنمية الزراعية يسمح بالأمن الغذائي.

تسمح لك التنمية الزراعية الجيدة في روسيا بتصدير جزء من المنتجات. بالإضافة إلى ذلك ، فإن رفاهية المجال المعني هو أحد العوامل التي تؤثر على نوعية حياة السكان. لهذا السبب ، وضعت وزارة الزراعة في الاتحاد الروسي مشروعًا مناظرًا.

أهداف برنامج الدولة

الأهداف الرئيسية التي يهدف إليها برنامج "التنمية المستدامة للمناطق الريفية" هي المستوطنات المتخصصة في إنتاج السلع الزراعية. هذه هي في المقام الأول القرى والقرى والمستوطنات العمالية. لا يتجاهل المشروع المناطق الواقعة تحت تأثير مجلس محلي واحد ، ولكنه يقع بين المستوطنات. أيضا ، ستكون أهداف البرنامج هي المستوطنات التي هي جزء من المدن ، ولكنها متخصصة في إنتاج وتجهيز المنتجات الزراعية.

Image

كما هو الحال مع كل قاعدة ، هناك أيضًا استثناءات. في هذه الحالة ، هذه هي المناطق الواقعة تحت سلطة المركز الإداري. لا يشمل البرنامج المناطق البلدية في المدن مثل موسكو وسان بطرسبرغ.

سيتم تحديد قائمة الأشياء المحددة وتجميعها من قبل أعلى هيئة تنفيذية لسلطة الدولة أو الهيئة المخولة لها.

مشاكل في القطاع الزراعي

يهدف البرنامج الفيدرالي المستهدف "التنمية المستدامة للمناطق الريفية" ليس فقط إلى تطوير مجالات واعدة في الصناعة ، ولكن أيضًا إلى القضاء على الصعوبات المصادفة. تشمل مشاكل هذا القطاع ما يلي:

  • أولوية منخفضة ودور المناطق الريفية ؛

  • الوضع الاجتماعي والاقتصادي في البلاد ؛

  • الظروف المعاكسة لتنفيذ هذا النوع من النشاط ؛

  • عدم وجود سكن مريح وبنية تحتية ؛

  • هيبة العمالة في هذا القطاع ؛

  • عدم الاهتمام بأساليب الحياة الريفية ؛

  • الوضع الديمغرافي المؤسف ؛

  • عدم تنظيم الحكومة المحلية ؛

  • ضعف القدرة الإنتاجية لهذا القطاع ؛

  • انخفاض القدرة التنافسية للمنتجات الزراعية ؛

  • عدد قليل من المتخصصين في الهندسة الزراعية.

أسباب الصناعة غير المواتية

يجب أن تساعد الأهداف الرئيسية للبرنامج على حل مشاكل الزراعة. ولكن ما الذي أدى في البداية إلى الصعوبات؟ ينتج عدد من العوامل عن وضع غير موات وغير مستقر. أحد الأسباب الرئيسية هو ضعف التمويل لهذه الصناعة. دفعة قوية أمر مستحيل بسبب نقص البنية التحتية المناسبة. كما أثر نقص الموظفين الهندسيين المؤهلين على التنمية. تنتج مشاكل القطاع الزراعي عن الانهيار وانتشار الأشياء.

Image

ويلاحظ تدهور الحياة في المناطق الريفية بشكل خاص في انخفاض عدد القرى والبلدات. في عشرين سنة فقط ، انخفض عددهم بتسعة آلاف مستوطنة. الناس ببساطة لا يرون آفاق الحياة في المنطقة وينجذبون إلى المدن الكبيرة. تؤدي هذه العملية إلى الانقراض التدريجي للقرى والقرى.

نظرًا لحقيقة أن الناس يغادرون مناطق معينة ، يتم استبعاد الأراضي الزراعية من التداول العام. أي أنه لا أحد يهتم بالأراضي المنتجة ويبقى فارغًا. في نهاية المطاف ، يمكن أن تنشأ كارثة غذائية في البلاد.

برنامج "التنمية المستدامة للمناطق الريفية" ينص على تحسين الظروف المعيشية في المنطقة. بعد كل شيء ، هذا هو أحد الأسباب الرئيسية التي تجعل الناس يغادرون القرى والقرى. راحة الحياة في القرية متخلفة عن المدن عدة مرات.

علاوة على ذلك ، حتى في المناطق الريفية ، فإن الإسكان منخفض للغاية. لا يسعى المتخصصون الشباب إلى التخلي عن سحر المرافق الحضرية. الآباء لا يريدون أن يذهب أطفالهم إلى المدارس المتداعية. يغادر العديد من السكان بحثًا عن حياة أفضل بسبب نقص الرعاية الطبية المناسبة. حتى لو كان الأمر كذلك ، فمن المحتمل أنه يتعذر الوصول إليه. إن أغراض الثقافة ووقت الفراغ قليلة لدرجة أنها تلبي احتياجات ثلث سكان القرى والقرى في روسيا فقط.

كل هذا يساهم في عمليات الهجرة ، والمشاركون فيها بشكل رئيسي من السكان في سن العمل. وبفضل هذا ، فإن عدد موارد العمل في القطاع الزراعي آخذ في الانخفاض بسرعة.

المرحلة الأولى من المشروع

ينقسم المشروع بأكمله ، الذي يجب أن يضمن التنمية المستدامة للمناطق الريفية حتى عام 2020 ، إلى مرحلتين. تنفيذ الأول في النطاق الزمني من 2014 إلى 2017. والثاني ، على التوالي ، سيغطي السنوات الثلاث المقبلة - من 2018 إلى 2020 ضمناً.

Image

تنفيذ الجزء الأول من الخطة هو تحقيق التوازن بين نوعية الحياة وأمن المناطق الريفية في المناطق المختلفة. لهذا ، تم تخصيص موارد مالية معينة من الميزانية الفيدرالية ، والتي يتم توزيعها بشكل عكسي مع توفير المنطقة. يجب تقييم كل إقليم من منظور التنمية طويلة الأمد والإمكانات الشاملة.

ومن المقرر أيضا أن يحقق مجمع الصناعات الزراعية في تطوره المؤشرات المطلوبة لمنظمة التجارة العالمية. للقيام بذلك ، يجب القيام بأنشطة من شأنها أن تساعد في ذلك. وقبل كل شيء ، سيتم العمل على تحسين الظروف المعيشية في المناطق الريفية.

المرحلة الثانية من الخطة

إذا كان الجزء الأول من المشروع يضع الأساس ، فإن الجزء الثاني يوفر السرعة. لا يمكن تحقيق التنمية المستقرة والمستدامة للمناطق الريفية إلا إذا تم الحفاظ على ديناميكيات النمو الإيجابية باستمرار. أي أنه من عام 2018 حتى نهاية البرنامج ، فإن الدولة ملزمة بتلبية جميع احتياجات سكان الريف من أجل تحسين نوعية الحياة.

ترتيب معقد

تنطوي التنمية الريفية المستدامة للفترة 2014-2017 على تهيئة الظروف الأساسية لتنفيذ عملية التنمية. هذا يشير إلى أنه ، قبل كل شيء ، يجب تلبية احتياجات السكان. يتم التركيز بشكل خاص على الشباب. يبدأ المشروع بتحسين المستوطنات التي تشمل بناء البنية التحتية الاجتماعية والهندسية.

Image

يتم تصور ظروف سكنية خفيفة الوزن للعائلات الشابة. في الوقت نفسه ، يجب أن تكون مساحة المعيشة في حالة تسمح بوجود مستوى معيشة عادي. ونتيجة لذلك ، تشير التقديرات إلى أن عدد الشباب الذين يحتاجون إلى سقف فوق رؤوسهم سينخفض.

النقطة الثانية هي بناء مرافق البنية التحتية اللازمة ذات الأهمية التعليمية العامة. كما تنص الدولة على عرض المرافق القائمة بشكل صحيح.

يجب أن يؤثر البرنامج على تزويد سكان الريف برعاية طبية عالية الجودة وبأسعار معقولة من خلال تنظيم نقاط feldsher. كما يجب على الدولة أن توفر التسهيلات التي تسمح بتحسين الأمة ، وكذلك التنمية الشاملة للمواطنين. وهذا يشمل إنشاء الملاعب والمرافق الرياضية ، فضلا عن المرافق الثقافية والترفيهية.

قام مطورو البرنامج بإحدى النقاط لزيادة مستوى تغويز السكان. أيضا ، يجب أن يحصل سكان القرى والقرى على المياه التقنية ومياه الشرب.

تركيز الموارد

تتضمن استراتيجية التنمية الريفية المستدامة تركيز الموارد. ويضمن ذلك بناء الأشياء ذات الأهمية الاجتماعية. يجب تشكيل بنية تحتية هندسية. في نهاية المطاف ، ينبغي أن تكون النتيجة أكبر عدد ممكن من المستوطنات التي تكون فيها مجمع زراعي مستقر. سيؤدي ذلك إلى ظهور الوظائف والشواغر التي يجب أن تجذب سكان روسيا.

Image

مبادرة المواطنين

يسر وزارة الزراعة في الاتحاد الروسي مقابلة مواطني المبادرة الذين يقدمون أفكارهم لتطوير هذا المجال. في الواقع ، بدون مراعاة آراء السكان ، من المستحيل تحقيق نتيجة جيدة ومستدامة حقًا. يوفر المشروع أيضا لهذه اللحظة. أوضحت إحدى نقاط البرنامج إمكانية الحصول على منح لتنفيذ أفكار الناس.

يبدأ العمل في هذا الاتجاه بمراقبة وبحث آراء المواطنين. ونتيجة لذلك ، يسعى المتخصصون إلى إنشاء إحصاءات حقيقية ، وتحليلها ، يمكنك رؤية أفكار حقيقية. والهدف هو أيضا ، من خلال مقابلة سكان الريف ، لفهم مدى فعالية تنفيذ برنامج الدولة.

يتم تنفيذ هذا العمل لزيادة النشاط الاجتماعي ، وتشكيل موقف مدني. تريد السلطات تعميم القطاع الزراعي لجعله أكثر مكانة مرموقة بين السكان. المؤشر الرئيسي على أن الفكرة كانت ناجحة سيكون تحسين الوضع الديموغرافي خاصة في المناطق الريفية. بالإضافة إلى ذلك ، سيتم إيلاء الاهتمام لنمو الإنتاج.

لذلك ، من أجل تنفيذ البرنامج ، من المخطط تزويد المستوطنات بكل ما هو ضروري للحياة الطبيعية ، ليس فقط لبناء البنية التحتية ، ولكن أيضًا للمباني السكنية.

يجب أن تساعد جميع الخطوات المخطط لها في التغلب على عدم جاذبية القطاع الزراعي بين الشباب في البلاد. تريد السلطات إظهار آفاق هذه الصناعة وأهميتها.

تحسين المنزل

تبدأ تلبية احتياجات سكان الريف بالإسكان. سقف موثوق به فوق رأسك هو شيء يناضل من أجله كثير من سكان البلاد. أن يصبح عاملاً أساسياً في جذب الشباب إلى الريف.

للقيام بذلك ، تنص ميزانية الدولة على الأموال الاحتياطية ، والتي يجب استخدامها لبناء وإصلاح المرافق السكنية ، وكذلك شراء المباني.

يوفر المشروع خيارًا لمساعدة السكان في شراء أو بناء منزل في شكل سداد جزئي لنفقات هذه الإجراءات. يتم أيضًا احتساب آلية إقراض الرهن العقاري الأكثر ملاءمة وفقًا لهذا البرنامج. تخطط الدولة لجذب رأس المال الخاص في عملية البناء في شكل مساعدة المستثمرين. إن تحسين الظروف السكنية في المناطق الريفية هو المفتاح لمزيد من التنفيذ الناجح للمشروع.

يشمل البرنامج إنشاء مرافق سكنية بمساحة إجمالية تبلغ خمسة ملايين ونصف متر مربع. يجب أن يفي أكثر من نصفهم باحتياجات المهنيين الشباب.

النشاط السكاني

إن التنمية المستدامة للمناطق الريفية مستحيلة بدون دعم البرنامج من قبل المواطنين. للقيام بذلك ، من المخطط تنشيط الموارد البشرية ، لجذب الناس إلى تنفيذ نقاط معينة. يجب أن يفهم سكان المناطق الريفية أن الدولة تهتم وتأخذ في الاعتبار رأي السكان المحليين.

من أجل التنفيذ الناجح لجميع الأفكار والأفكار ، يجب تعبئة موارد ليس فقط البلد ، ولكن جميع السكان ككل. هذه هي الأيدي العاملة والمواد والتمويل. يجب أن تكون صلة الربط بين مطوري البرنامج ، أي السلطات العليا ، والسكان هي المنظمات العامة ومجتمعات ريادة الأعمال والبلديات.

Image

تشمل إحدى المجالات الأكثر أولوية التي يتم التخطيط لتنفيذها بشكل مشترك إحياء وتعزيز التقاليد الثقافية والحرف الشعبية والحرف اليدوية. بعد كل شيء ، مثل هذا العدد الضخم من الحرفيين والحرفيين يجب ألا يمر دون أن يلاحظه أحد. وبفضل رغبة الناس فقط ، من الممكن الحفاظ على عوامل الجذب الوطنية والآثار الفنية والثقافية والطبيعة. ولكن يجب ضمان التنمية الصحية للأمة من خلال بناء الألعاب الرياضية والملاعب وأماكن الترفيه.