يبدو أن الناس سوف يرتفعون عندما يتم اتخاذ قرار لإصلاح الفوائد الحالية لفئات معينة من الفئات الضعيفة. دعونا نتذكر كيف كان وما أدى إلى اليوم.
قانون النقد: الأسباب الرئيسية لاعتماده
في العام الماضي ، احتفل بذكرى تأسيسه العاشرة ، على الأرجح أحد أكثر القوانين صخبًا التي اعتمدها دوما الدولة في الاتحاد الروسي. إن تحقيق الدخل أمر لم يتحدث عنه كسالى فقط. ألغيت الإعانات للعديد من شرائح السكان ، وبدا أن رفاهية المتقاعدين ستنخفض فجأة عدة مرات في أعدادهم.
اعتُمد قانون تسييل الاستحقاقات في عام 2004 وتنبأ بحدوث تغييرات جذرية في نظام تقديم المساعدة للفئات الضعيفة اجتماعياً من السكان. كان المفهوم كما يلي:
- الحد الأدنى من تدخل المسؤولين في عمليات تقديم المساعدة لمن يحتاجونها ؛
- زيادة رفاهية السكان من خلال إلغاء "الوعود الفارغة" والتعويض عن هذا الإصلاح في شكل أوراق نقدية ؛
- يجب أن تزيد نسبة تحقيق الدخل زيادة كبيرة ، وستصبح الإمكانات المالية للبلاد أكثر استقرارًا ؛
- ستصبح تعريفات المرافق أكثر سهولة لجميع شرائح السكان ؛
- والأهم من ذلك ، سيكون للسلطات الإقليمية سلطاتها الخاصة ، والتي لا يتدخل فيها قطاع الإدارة الفيدرالي.
مقترحات الحكومة الحقيقية
وفقًا لنتائج قانون تحقيق الدخل المعتمد ، تم تقسيم المواطنين المنتمين إلى طبقات غير محمية اجتماعيًا من السكان إلى فئتين: أولئك الذين يتم الاعتناء بهم من قبل السلطات الإقليمية والذين يتم الاعتناء بهم من قبل الفيدراليين.
على حساب هذا الأخير ، بدأ تمويل نفقات أبطال العمل الاشتراكي ، والاتحاد السوفييتي ، وحاملي وسام المجد العمالي ، وضحايا تشيرنوبيل ، وكذلك الأقارب والمشاركين المباشرين في الحرب الوطنية العظمى. اعتنت السلطات الإقليمية بالآخرين.
حُرم هؤلاء المواطنون من امتيازات السفر المجاني والدعم الطبي وغيرهم. ومع ذلك ، فقد تلقوا في المقابل تعويضًا (يتراوح بين 150-1500 روبل روسي) وإعانات للمرافق ورسوم إضافية أخرى.
ما هي الصعوبات في تنفيذ مشروع القانون
بادئ ذي بدء ، لم يزد معامل تحقيق الدخل في السنوات الأولى بقدر ما كان متوقعًا. حدث هذا لأن الميزانية الإقليمية لم تحصل على تمويل مناسب من الدولة. نظرًا لأن تحقيق الدخل هو برنامج شامل ، فقد كان من الضروري العمل على هذه المسألة قبل تقديم مشروع القانون بعدة سنوات. لذلك ، لم يكن تنفيذ الإصلاح المخطط له سلسًا وخاليًا من الغيوم ، وفي بعض المناطق بقي أولئك الذين لا يزالون يتمتعون بامتيازات.
اجتاحت موجات الاحتجاجات البلاد. وهذا يرجع فقط إلى النهج الشامل غير الكافي لتنفيذ مشروع القانون. علاوة على ذلك ، كانت قاعدة المعلومات ضعيفة للغاية لدرجة أن الغالبية العظمى من المستفيدين لم يكن لديهم فكرة عن مقدار تعويضهم.
تسييل الاقتصاد: الجوانب السلبية
مما لا شك فيه ، إذا قمت بتقييم المشروع من وجهة نظر الدولة ، فهذا مبرر اقتصاديًا تمامًا - لماذا لا؟ من أجل الاستقرار المالي للبلاد فقط لصالح تعزيز المعروض النقدي.
ومع ذلك ، من سيفكر في الأهداف الرئيسية لمشروع القانون - المستفيدون مباشرة؟ بالنسبة لهم ، فإن تحقيق الدخل هو الحرمان من تلك الثقة في الغد. لم تكن الاحتجاجات فقط بسبب ضرر المتقاعدين وغيرهم من الممثلين للطبقات غير المحمية من السكان. إن حجم التعويض بائس للغاية لدرجة أنه من المستحيل تغطية نفقات السفر ، ناهيك عن الاكتفاء الذاتي الطبي.
في السنة الأولى من وجود القانون ، تم إجراء مسح اجتماعي. كان ثلث المجيبين مقتنعين فقط بأن الإصلاحات يمكن أن تؤدي بالفعل إلى نتائج إيجابية.
الجانب الإيجابي
في الفترة الأولى من تقديم مشروع القانون ، كان من الصعب الاعتقاد أنه من بين الطبقات غير المحمية من السكان هناك مثل هذه الفئة من المواطنين الذين يعتبر تحقيق الدخل لهم تغييرات إيجابية تمامًا جلبت تحسينات لرفاههم. دعونا نتذكر أولئك المستفيدين الذين يعيشون في المناطق الريفية.
هؤلاء الأشخاص لا يستخدمون وسائل النقل العام ، لذلك لا يحتاجون إلى سفر مجاني. نعم ، ولا يحتاجون إلى امتيازات لتثبيت هاتف أرضي ، حيث لا تتاح لهم الفرصة لرسم خط إلى منازلهم. حصلت هذه الفئة من المواطنين على بعض الزيادة على الأقل في معاشاتهم التقاعدية ، حتى لو كانت ضئيلة. لذلك ، بالنسبة لهم ، فإن تسييل الفوائد ليس ظاهرة خبيثة.
أما المستفيدون من المدينة ، فهم لم يضيعوا ويعانون من الابتكارات في التشريع. بدأوا في المطالبة بإعاقتهم الخاصة ، حيث أن هذه الفئة لديها أعلى نسبة تعويض.
