في ظروف السوق ، توفر الدولة تنظيم النظام الاقتصادي. وهي تعمل كموضوع مسؤول عن وضع القواعد والضامن لامتثالها. ينطوي الانتقال إلى نظام السوق الحديث على حل مشكلة الاختيار بين إمكانية تحقيق الهدف وسرعة أداء المهام المقابلة. يتم تحديد المجالات الرئيسية للعملية من خلال استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية للاتحاد الروسي. النظر في أحكامه الرئيسية.
معلومات عامة
إن استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية لروسيا هي نظام من الإجراءات التي تركز على تحقيق الأهداف طويلة المدى. وفي الوقت نفسه ، تؤخذ مساهمة جميع مواضيع الدولة في حل المشكلات بعين الاعتبار. تعتمد استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية على دول عالية تستحق ، ولكن في الوقت نفسه أهداف قابلة للتحقيق. يهدف هذا البرنامج إلى تحويل الاتحاد الروسي إلى قوة ديناميكية مع الكثافة المقابلة لمبادرة العمل والأعمال ، ونشاط حكومي ثابت ومعقول.
الدمج العام
يعتمد تنفيذ استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية على عوامل مختلفة. أحد الدعاة الرئيسيين هو توطيد المجتمع. لتنشيط هذه العملية ، هناك عدد من الشروط اللازمة:
- اختيار هدف بتوحيد الإمكانات. يجب أن يضمن الجمع بين جهود جميع مواضيع المجتمع. يجب أن يقوم إنشاء آليات السوق على مؤسسات شرعية الملكية.
- تشكيل نظام اجتماعي جديد. يجب أن تضمن تنظيم سلوك الكيانات في إطار تحقيق أهداف الدولة.
مستوى الثروة
عند وضع استراتيجية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلد ، من الضروري مراعاة نوعية حياة السكان. سيتم تحديد نجاح البرامج إلى حد كبير من خلال ديناميكيات خلق طبقة وسطى في الدولة. يتضمن تكوينها بناء نموذج استهلاكي جديد كجزء من معيار الرفاهية. وينبغي أن يتضمن بدوره درجة عالية من الأمن للمنتجات المعمرة والسكن الجيد والخدمات التعليمية والصحية. اليوم ، تشير الإحصاءات إلى أن 5-7 ٪ فقط من الروس يعيشون بالمعيار الغربي للرعاية. تبلغ نسبة السكان الذين لا يغطي دخلهم الفردي مستوى الكفاف حوالي 40٪.
اختراق الاستثمار
وهي بمثابة شرط حاسم لضمان النمو الاقتصادي للبلاد. ينطوي اختراق الاستثمار على:
- زيادة إجبارية في الاستثمار.
- محتوى تمويل مبتكر.
- دعم الاستثمار للقطاعات الاقتصادية الوطنية الرئيسية.
في المقابل ، من أجل القيام باستثمارات رأسمالية ذات طبيعة حاسمة ، يجب تزويدها ماديًا بالإنتاج المحلي. دور خاص في هذا ينتمي إلى المجمع الهندسي. وفي هذا الصدد ، تحتوي استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية على قسم عن تحديث هذا القطاع على أساس المعدات المصنعة محليًا وخارجيًا.
التهديدات المقدرة للديناميكيات
عند وضع استراتيجية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية ، يجب مراعاة العديد من العوامل التي لها تأثير سلبي على مسار العملية ، والتي تشكل عقبات أمام تحقيق الأهداف. وتشمل هذه:
- الطلب المحلي غير كاف.
- الديون الخارجية.
- عدم استعداد المجمع الاستثماري للاستثمارات الرأسمالية واسعة النطاق.
- معدل مرتفع بشكل غير متناسب في تكلفة الوقود والكهرباء وتعرفة النقل.
مشاركة كيانات الدولة
قد يختلف البرنامج المطور وفقًا للتوجه الاجتماعي والاقتصادي والسياسي للدولة في مرحلة أو أخرى. دائمًا ما يكون هيكل الدولة العام غير متجانس فيما يتعلق بالوحدات الإدارية الإقليمية التي تشكلها. يتم تحديد هذا الوضع بشكل أساسي من خلال المستوى المختلف لتوفير الموارد. كما أن خصوصية الهيكل الاقتصادي ليست ذات أهمية صغيرة ؛ فقد تم تحقيق مستوى التنمية في مجال اقتصادي أو آخر في المنطقة. على مدى السنوات القليلة الماضية ، كانت هناك زيادة نشطة في استقلال الوحدات الإدارية الإقليمية. وفي الوقت نفسه ، تزداد مسؤولية الموضوعات عن التنمية الاجتماعية والاقتصادية الإقليمية كل عام.
تحليل الوضع
تتضمن استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمنطقة تقييماً شاملاً لحالة الأمور. يتم تجميعها من قبل مؤشرات موضوعية وذاتية. يشمل الأول ، على وجه الخصوص ، ظروف الاقتصاد الكلي ، ووضع المنطقة في التقسيم العام للعمل ، والهيكل القطاعي ، والموقع الجغرافي ، وتوافر الموارد الطبيعية ، وما إلى ذلك. العوامل الذاتية هي في المقام الأول طرق الإدارة. أظهرت الإصلاحات التي أجريت في السنوات الأخيرة أن المناطق التي تستخدم أساليب مبتكرة في الإدارة أقل تأثراً باتجاهات الأزمات. في المواقف الصعبة ، في عملية التغلب على الأزمة ، تتمتع تلك الكيانات التي استخدمت أدوات وأساليب إدارية مناسبة بميزة نسبية.
استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمنطقة: التفاصيل
يشير تطوير برنامج على المدى الطويل إلى وظائف السلطة المركزية للموضوع. يصبح حل هذه المشكلة أكثر صلة في سياق التغيرات الهيكلية المستمرة وأثناء الأزمة. يمكن أن يكون الخروج من هذه الحالة مؤلمًا تمامًا إذا حدثت العمليات دون أي تنسيق من الإدارة. بمشاركة نشطة من السلطات المحلية ، يمكن أن يصاحب مخرج من وضع صعب تكاليف غير ذات أهمية. لهذه الإدارة ، من الضروري استخدام المزايا الموجودة وتشكيل مزايا جديدة. قد تشمل استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمنطقة أو أي كيان آخر في البلاد استخدام مجموعة متنوعة من الإجراءات. وبمساعدتهم ، تحفز الحكومة المحلية القطاع الاقتصادي الوطني ، وتخلق فرص العمل ، وترفع القاعدة الضريبية. تحت تصرف الإدارة مجموعة واسعة من الآليات والأدوات. إنها تسمح لك بتوسيع الفرص لأنشطة محددة أكثر اهتمامًا بالمجتمع. يجب أن تأخذ استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية للجمهورية أو أي وحدة إدارية إقليمية أخرى للبلد في الاعتبار عوامل محددة تؤثر على حالة الاقتصاد داخل حدود معينة.
مفهوم مراحل النمو
يتم تطوير استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمنطقة بشكل خاص والدولة ككل ، كما قيل أعلاه ، على المدى الطويل. عند تجميعها ، يتم إجراء تحليل للمؤشرات النوعية المميزة لمنطقة معينة. عند تقييمها ، يُنصح باستخدام مفهوم يتم بموجبه تحقيق النمو على ثلاث مراحل:
- ما قبل الصناعية.
- الصناعية.
- ما بعد الصناعة.
الصناعات التعدينية هي السائدة في المرحلة الأولى:
- غابة.
- السمك.
- زراعي.
في المرحلة الصناعية ، تعتبر قطاعات التصنيع مهيمنة. وتشمل هذه الصناعات الغذائية والضوء ، وصناعات الأخشاب والغابات ، والإنتاج الكيميائي والهندسة. تظهر الصناعات غير الملموسة في المقدمة في مرحلة ما بعد الصناعة:
- التجارة
- العلم.
- التعليم
- التأمين.
- القطاع المالي.
- الرعاية الصحية ، إلخ.
السمة المميزة لمجتمع ما بعد الصناعة هي الانخفاض الحاد في إنتاج السلع. وفي الوقت نفسه ، تزداد حصة قطاع الخدمات ، وكثافة المعرفة لدى الشركات ، ويزداد مستوى تأهيل العمال ، ويتفوق تدويل الاقتصاد.
الاتجاهات الرئيسية
يجب ألا تفترض استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمنطقة كمية كمية بقدر ما هي التغيرات النوعية في الهيكل الاقتصادي. حاليا ، هناك إعادة توجيه مكثفة لأنشطة الشركات التجارية. تشير اتجاهات التنمية في المجتمع إلى أن مجال العمالة السائد اليوم هو مجال الإنتاج غير الملموس. إنها صناعة الاستثمار الرئيسية وتعمل كعامل في ازدهار المواطنين. وبعبارة أخرى ، فإن مجال الإنتاج غير الملموس هو نموذج التنمية الاقتصادية في الظروف الحديثة. في روسيا ، هناك حاليًا عمليتان متضادتان: زيادة في حصة قطاع الخدمات ووقف التصنيع. الاتجاه الأخير هو انخفاض حصة جميع الصناعات التحويلية مع تعزيز الصناعات الاستخراجية. يمكن اعتبار هذه العملية قسرية إلى حد ما. من حيث التطور اللاحق للاقتصاد الروسي ، فإن تراجع التصنيع هو أمر سلبي. يحدد هذا الاتجاه "تحول" المجمع الاقتصادي الوطني إلى المرحلة الأولى. وهذا بدوره يشير إلى تراجع الاقتصاد. إلى جانب ذلك ، شهدت الشركة زيادة في حصة قطاع الخدمات ، وحصة المؤسسات المالية والتجارية آخذة في النمو. هذا الاتجاه هو سمة المرحلة ما بعد الصناعية. في المستقبل القريب ، من المتوقع إعادة توزيع كبيرة لموارد العمل في الموضوعات. يجب أن تؤخذ الاتجاهات المشار إليها في الاعتبار من خلال استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلدية ، حيث تكون التغييرات التي تحدث أكثر وضوحًا. وتشمل هذه الوحدات الإدارية ، على وجه الخصوص ، المراكز الصناعية الكبيرة في البلد ، حيث يعتمد مستوى معيشة السكان على قطاع التصنيع.
عامل المواد الخام
حاليا ، الشرط الأساسي ليس التوافر ، ولكن كفاءة الموارد. في المراحل الأولى من التحولات الاقتصادية في المناطق ، تطورت حالة خاصة في صناعات المواد الخام. تم توفير الحصة الرئيسية من إجمالي الإيرادات عن طريق تصدير المعادن غير الحديدية والحديدية والغاز والنفط والأخشاب. ساهم هذا في الحفاظ على الإمكانات الصناعية للدولة بأكملها وكياناتها الفردية. في التسعينات. كان التوسع في الصادرات مدفوعًا بشكل أساسي بانخفاض سعر العملة الوطنية. إلى جانب ذلك ، لوحظت زيادة في واردات السلع المعقدة. أثر هذا الاتجاه سلبًا على مستوى المعيشة ، مما أدى إلى انخفاضه أكثر. ترجع بعض مزايا قطاع السلع الأساسية إلى انخفاض التكاليف ، وانخفاض تكاليف العمالة في المقام الأول. في سياق تعزيز الروبل ، ورفع الأجور في إنتاج الصادرات ، بدأوا في الانخفاض تدريجيا. وفي هذا الصدد ، فإن التركيز على الصناعات السلعية للتصدير اليوم ليس له آفاق.
أدوات الإدارة
ما هي استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية؟ المدن ذات الأهمية الفدرالية ، كقاعدة عامة ، هي من أولى المدن التي طورت ونفذت برامج إدارة فعالة. كما تظهر الممارسة ، فإن الأدوات الأكثر فعالية هي التخطيط والتسويق. لقد جربوا واختبروا أدوات الإدارة الحديثة. في الانتقال إلى نظام السوق ، في بعض الحالات ، لا يكون التخطيط الاستراتيجي مناسبًا فحسب ، بل ضروري أيضًا للاستخدام في جميع أنواع الأنشطة. وينطبق هذا بالتساوي على قطاعات الزراعة والتصنيع والبناء والنقل.
