العديد من الفقهاء ، مدركين معرفتهم نظريًا وعمليًا ، يستمدون مفاهيم مختلفة حول قضايا مثيرة. وكثيرا ما يرتبط مفهوم "النظام العام" بمصطلحات أخرى مماثلة. يحدد المتخصصون الحدود بينهم وخصائصهم القريبة.
مفهومان أساسيان
قرروا تفسير تعريف "القانون". وبدورها تتشكل الجوانب التي تميز سيادة القانون على أساسها:
- المحتوى
- التنفيذ ؛
- وظائف.
المفاهيم نفسها هي كما يلي:
- القانون سامية ، لكنها فكرة مجردة للعدالة والحرية وتكوين الأخلاق والإنسانية. تبين أن هذا المفهوم غامض وغير مستقر إلى حد ما. لا يجوز احترام اللوائح والقوانين الحكومية. المبدأ الرئيسي هو عدم انتهاك بعض الآراء والمعتقدات.
- من الواضح أن القانون يقوم على المعايير القانونية. مصدرها السلطة العامة. يعرضون القيم المعينة. لذلك ، يتم تشكيل نظام واستقرار صارمين في المجتمع.
يلتزم العديد من الخبراء بالتعريف الثاني. وبما أنه بالنسبة لجميع السمات المميزة في تفسير القانون ، في النهاية ، فإن كل شيء يأتي إلى وضع المعايير. على الرغم من أن كلا المفهومين مترابطين عمليًا ولا يتعارضان مع بعضهما البعض.
أنواع النظام
هناك تعريفان يتعلقان بمكون واحد. هذه هي مفاهيم القانون والنظام والنظام العام. علاوة على ذلك ، فإن المصطلح الثاني أوسع إلى حد ما من المصطلح الأول.
سيادة القانون مرتبطة بالحق. التناظرية الاجتماعية تعني سلامة جميع المعايير التي يتم تنفيذها في المجتمع.
لا تتطابق المفاهيم المعينة بشكل جزئي فقط. يعتمد المصطلح الثاني على الأول. في الواقع ، يعزز القانون ويحمي العديد من العلاقات الهامة. على سبيل المثال:
- الملكية ؛
- آلية سياسية
- مواقف شخصية
- النظام الاجتماعي الاقتصادي ؛
- العمل ؛
- إداري.
النطاق القانوني واسع. خارج حدودها ، يتم وضع العلاقات التي لا تحتاج إلى تنظيم قانوني. أمثلة:
- معنوي وأخلاقي ؛
- رومانسي
- ودود.
ينفذ حكم القانون بشكل رئيسي مهام الدولة. ومع ذلك ، فإن المحافظة عليها تهم جميع المواطنين.
السمات المميزة للمصطلحات
يختلف مفهوم "النظام العام" ونظيره القانوني حول النقاط التالية:
- الطبيعة. يتكون الأول مع ظهور وتشكيل المجتمع. يصبح عنصرها وحالة الحياة. وينشأ الخيار الثاني كخيار سياسي وقانوني بعد ذلك بكثير ، مع تشكيل السلطة العامة. هذا هو مكون الدولة.
- الإطار التنظيمي. تقوم سيادة القانون على القانون وتنفيذه. المظهر العام هو نتيجة للحفاظ على جميع المعايير.
- طرق التزويد. دعم الأول هو آلية قسرية خاصة. والثاني يرفضه قوة الرأي في المجتمع ومقاييس النفوذ غير الحكومي. الأول مغطى بقوة الدولة. والثاني هو الأثر الاجتماعي.
- العقوبة. يخضع منتهكو سيادة القانون لعقوبات قانونية ، وللعام - لتدابير أخلاقية إضافية.
علاقة التعاريف الثلاثة
تضاف إلى المفاهيم التي تم تحديدها مسبقًا في هذا الأمر ، الشرعية. لديهم علاقة وثيقة ، لكنهم يفتقرون إلى الهوية.
تم الكشف عن ارتباط المفاهيم - "الشرعية" ، "سيادة القانون" ، "النظام العام" - في التفاعل السببي.
القانون هو رائد القانون والنظام. بينهما هناك علاقة سببية قوية. مع سيادة القانون ، يتم الحفاظ على سيادة القانون أيضًا. إذا لم يكن الأول ، فإن الثاني غائب أيضًا.
يتم تشكيل الميزات المميزة في محتواها على أساس هذه العوامل:
- العناصر ؛
- شركات النقل (التي لا تتعارض مع المعايير القانونية) ؛
- تكوين الكيانات المنوط بها واجب الحفاظ على المعايير المنصوص عليها ؛
- مجموعة من المتطلبات الإلزامية للتنفيذ.
يحدد تغيير هذه الفقرات نطاق ومحتوى سيادة القانون في ظروف معينة. اعتمادًا عليها ، قد تختلف أهميتها في مجتمع معين.
يجب عدم تحديد مفهوم "النظام العام" منها. إنه رابط مهم في الحفاظ على سيادة القانون.
لدى روسيا ممارسة راسخة في إشراك المجتمع في هذه المهمة. أمثلة على ذلك:
- النقابات ؛
- المنتخبات الوطنية ؛
- المنظمات القضائية الصديقة.
لقد ساهموا جميعاً في الحفاظ على سيادة القانون وتعزيز الانضباط في مجموعات العمل. عملهم أثمر في أماكن ذات أهمية عامة ومناطق إقامة.
ومع ذلك ، في الوقت الحاضر ، تختفي هذه التقاليد. والوعي البشري أكثر تشبعًا بآراء الفردية.
معاني واسعة وضيقة
المفهومان الدستوريان لـ "النظام العام" و "السلامة العامة" ليس لهما تفسير موحد.
يسلط تحليلهم العقائدي الضوء على جانبين مهمين:
- النظام العام له معنيين. الأول يتعلق بالبنى الاجتماعية والسياسية. ويتعلق الثاني بالمجالات الإدارية والتنظيمية.
- يرتبط مفهوم "النظام العام" ارتباطًا وثيقًا بالتصنيفات الموسعة للنظام السياسي وخوارزمية التحكم.
بشكل عام ، يقوم النظام بتنظيم جميع العلاقات الاجتماعية ، مع مراعاة الدستور الحالي والقوانين الأخرى. علاوة على ذلك ، فإن النظام السياسي للبلاد ليس مهما.
يتم تضمين المكونات التالية هنا:
- أمر الحالة الحالية ؛
- مبادئ السيطرة ؛
- الهيكل الإداري والتنظيمي.
بالمعنى الضيق ، وافقت الدولة على مجموعة من المعايير. ينظمون تصرفات المواطنين:
- في العمل وما بعده ؛
- في الأماكن العامة ؛
- في الفنادق والشقق والمنازل الخاصة ؛
- في موقع الأصدقاء أو العائلة أو الأقارب.
الدفاع عن النظام بالمعنى الأول
وهذا يعني وجود حماية وتنفيذ على أعلى مستوى.
يتم التعبير عن مفهوم "الشرطة" في روسيا في العمل:
- الرئيس ؛
- المحاكم (الدستورية ، العليا ، التحكيم) ؛
- الجمعية الاتحادية ؛
- النائب العام.
عندما يكون الأمن القومي على المحك ، يمكن لرئيس الاتحاد الروسي جذب الموارد اللازمة للدفاع. كقاعدة ، هذه خدمات خاصة.
حماية النظام في التفسير الثاني
ينطوي الهيكل الإداري والتنظيمي على إشراك الهياكل المحلية لحماية النظام. وتشارك قوات الإدارات الإشرافية ووحدات وزارة الداخلية الروسية.
كل منهم يدير أراضيه (المنطقة ، المدينة ، القرية ، إلخ). يتم التفريع على الأرض (في المناطق ، الأحياء ، إلخ).
الجريمة والعقاب
تم الكشف عن مفهوم "انتهاك النظام العام" على أنه يتجاهل قواعد الأهمية القانونية وغير القانونية. علاوة على ذلك ، ينتهك المواطن الفرد أو المواطن حقوق وحريات أفراد المجتمع الآخرين.
من الممكن تحميل هؤلاء الأشخاص المسؤولية عندما يرتكبون أفعالاً تنعكس في الوثائق التنظيمية.
قد تكون العقوبات:
- تأديبي. غالبًا ما يتم تطبيقه على منتهكي نظام العمل: السكارون ، المشاكسون ، المشاكسون ، إلخ.
- إداري. يتم استخدامه للشغب الصغيرة ، المواجهات المحلية ، إلخ.
- القانون المدني. إنهم متورطون في إلحاق الضرر بالممتلكات ، والرفض من عدم دفع العقوبات ، إلخ.
- مجرم يتم تطبيقها لانتهاك بنود من قانون المقابلة لروسيا الاتحادية.
