إن السلطة العامة هي ظاهرة خاصة تميز العلاقات بين الناس. يختلف هذا المفهوم بشكل كبير عن أشكال التأثير هذه ، على سبيل المثال ، المواهب الخطابية أو "قوة" العقل المتميز. بطريقة قسرية وقهرية ، من المستحيل تحديد السلوك المطلوب لأي كائن ، خاصة باستخدام البيانات الطبيعية أو صفات قيمة الظاهرة. إن أشكال التأثير المشار إليها ليست سوى سلوكيات تحفيزية ذات طابع عفوي لا معنى له. لا يمكنهم تضمين لحظة إدراكهم كقوة (أو سلطة عامة) ولا يُنظر إليهم على أنهم إكراه إرادي من قبل كائن.
عند النظر في هذا المفهوم على المستوى الإقليمي ، فإن السلطة العامة هي علاقة خضوع وهيمنة ، معترف بها من قبل الكائن والموضوع. بكل بساطة وفي نفس الوقت ، ومن موقع العلم ، صاغ العالم السياسي الألماني M. Weber مفهوم "القوة" قيد النظر كفرصة لفرض إرادة المرء ، حتى على الرغم من المقاومة. على سبيل المثال ، المتكلم الذي يسعد الجمهور لا يُظهر الإكراه الإرادي المتعمد. علاوة على ذلك ، فإن هذا الإكراه شائع جدًا في حياتنا. على سبيل المثال ، فرض إرادته في الأسرة من قبل والده. أو مثال آخر: اتخاذ قرار بشأن مدفوعات مجلس إدارة شركة ، إلخ. ومع ذلك ، فإن هذه القوة لا تظهر على أساس المصالح العامة والاجتماعية ، ولكنها تقوم على علاقات من نوع مختلف: الأسرة أو الاقتصادية.
يجب ممارسة السلطة العامة لصالح المجموعة التي ظهر تجسيدها. لكن في الحقيقة يبدو الأمر مختلفًا بعض الشيء: غالبًا ما تستخدمه القوى التي تهيمن على مجتمع معين ، والتي يمكن أن تمارس التأثير باستخدام الرافعات الاقتصادية والسياسية والأيديولوجية. في بعض الأحيان يكون هذا النوع من السلطة قادرًا على التحول إلى السلطة الشخصية لقائد معين ، وقد يمتلك أصحاب هذه السلطات العامة لأي مجموعة مناصب تتعارض مع المصالح الجماعية. وحتى في الحالات التي تمارس فيها السلطة العامة سلطاتها لصالح الجماعية ، فإن لجسدها في شكل موظفين أو موظفين أو مديرين معينين مصالحها الخاصة. يظهر التاريخ أن مثل هذه التناقضات يتم حلها عن طريق جعل قوة وإرادة الجماعة متماشية بطرق مختلفة ، وأحيانًا حتى الثورة.
بالانتقال إلى أعلى مستوى من العلاقات بين السلطات والمواطنين العاديين ، فإن الوسيط بين هذين الطرفين هو هيئة الدولة. تم تصميم هذا النوع من السلطة لحكم الدولة ككل والمجتمع بشكل خاص. هيكل ممثلي الدولة هو وجود سلطات الدولة ، بما في ذلك الحكومات المركزية والإقليمية ، وكذلك الحكومات المحلية. إن ممثلي هذه الهيئات هم الذين يمارسون ويجسدون السلطة العامة على أراضي الدولة.
يجب تحديد هيكل ونظام السلطات العامة في أي دولة من قبل القوة السياسية الحاكمة وإدراجه في اللوائح ذات الصلة. وبالتالي ، يميز الدستور بين هذه الهيئات ومؤسساتها التي تمارس السيطرة على المنظمات الإقليمية والفدرالية والمحلية (على سبيل المثال ، مكتب المدعي العام ، وخدمات المراقبة المالية المختلفة ، واللجان الانتخابية المركزية ، وما إلى ذلك). إن ترك تأثير معين على المواطنين لا يترك دون اهتمام هنا.
على المستويين المحلي والإقليمي ، قد يختلف عدد هذه السلطات العامة اعتمادًا على الخصائص الإقليمية ، وكذلك المراسيم المعتمدة ، وقرارات السلطات العليا ، وبالطبع ، ينظمها دستور البلد.
