من أجل الوجود الطبيعي والتنفيذ لمختلف المهام العملية ، تحتاج الدولة إلى المال. تتكون ميزانية الدولة من الإيرادات التي تحصل عليها الخزانة. ينفق جزء من المال لأغراض مختلفة. ونتيجة لذلك ، تتغير حالة الخزانة بانتظام. هناك عجز في الميزانية وفائض. ينظم التشريع بعناية التمويل. كل عام ، يتم وضع خطط للاستخدام الرشيد للأموال. ستركز هذه المقالة على هيكل الميزانية - عجز الموازنة وفائضها ، وكذلك على قرض الدولة ووظائفه.
التعريف
في كل عام ، تخصص السلطات مبلغًا من المال وتضع قائمة بالأنشطة المخطط لها. بالإضافة إلى ذلك ، هناك قيم ثابتة تؤخذ في الاعتبار دائمًا. تحتوي الموازنة على ثلاث ولايات مختلفة - التوازن والعجز وفائض الميزانية. من الضروري تحليل هذه المفاهيم بالتفصيل:
- التوازن - الحالة المثالية للتمويل ، عندما يكون مستوى نفقات الدولة مساوياً لدخل (لا أعلى وأقل). يسمح لك بسهولة سداد جميع التزامات الديون الحالية دون التأثير على البنود الأخرى.
- عجز الموازنة - عندما تكون النفقات أعلى بكثير من الإيرادات الواردة. هناك نقص في الأموال.
- فائض الميزانية - يتجاوز الدخل المستلم جميع المصروفات. بدلاً من النقص ، يظهر فائض من الأموال.
يحاول المحللون الماليون تحقيق التوازن من خلال تطبيق تقنيات خاصة لذلك.
صيغ الميزانية
كيف تبدو الظروف المالية عند عرضها في صيغ بسيطة؟
متوازن:
الدخل - المصاريف = 0 (الرصيد صفر).
نقص:
الدخل - المصاريف = - (ناقص الرصيد ، نقص المال).
الفائض:
الدخل - المصاريف = + (الأموال المتبقية).
هام! عند حساب الأموال العامة ، الأكثر ملاءمة هو رصيد صفر. وهذا يعني أن التوقعات تحققت وتم الانتهاء من جميع الخطط بنجاح. تعكس مفاهيم عجز الموازنة وفائض الموازنة بوضوح الحالة المالية للدولة.
نقص الأموال
يستطيع المحللون الماليون التنبؤ مسبقًا بحالة الاقتصاد في البلاد وإيجاد حلول للمشاكل. نقص الأموال مشكلة معقدة تنتج عن التكاليف.
الاستهلاك - مضيعة ضرورية ، تعطيك مقابل بعض الفوائد. إنها ضخمة بالنسبة للدولة ، لذا يحاول الاقتصاديون كل عام التفكير من خلال السياسات المالية ، مع مراعاة جميع ميزات السوق. من المستحيل تجنب الإنفاق ، ولكن تقليله أو المبالغة في تقدير الأهمية - نعم.
تنقسم التكاليف إلى المجموعات التالية:
- العسكرية (صيانة الجيش ، المعدات الخاصة ، رواتب العسكريين) ؛
- اقتصادية (أعمال المصانع ، مصانع الدولة الكبيرة ، إلخ) ؛
- الاجتماعية (رواتب الموظفين العموميين ، والمعاشات التقاعدية ، وتوفير اليتامى والأمهات العازبات ، والمدفوعات للأشخاص ذوي الإعاقة ، والمساعدة الاجتماعية المقدمة للمحتاجين) ؛
- السياسة الخارجية (المشاريع الخارجية ، الاستثمار) ؛
- إداري
- الطوارئ (نفقات غير متوقعة - حالات القوة القاهرة ، الكوارث).
في البلدان التي يتم فيها تطوير الاقتصاد ، يتم تكوين النفقات بشكل أسرع بكثير من تراكم الدخل.
من المهم أن تعرف! يعتمد عجز الميزانية وفائضها على تلقي الضرائب الإلزامية التي يدفعها المواطنون في الوقت المناسب ، فضلاً عن اكتمال المبالغ.
مصادر التمويل
يمكن للسلطات تعويض نقص الأموال بطرق مختلفة. بادئ ذي بدء ، يبحثون عن مصادر إضافية للربح:
- إصدار مزيد من تداول المعروض النقدي (بدء التضخم) ؛
- إصدار سندات خاصة بقرض الدولة - تكوين الدين المحلي ؛
- طلب تمويل مرسل إلى دول أخرى - لأخذ الدين الخارجي ؛
- تقليل التكاليف المتاحة قدر الإمكان.
يحدد الاقتصاديون بطريقة تحليلية أهمية كل الإنفاق المخطط لهذا العام ، محاولين تقليله إذا لم يكن هناك ما يكفي من المال.
مصادر التمويل:
- المحلية - القروض المصرفية ، والقروض الحكومية ، وقروض الميزانية - تؤخذ من أموال من مستويات أخرى.
- القروض الخارجية - الأجنبية ، مساعدة المستثمرين الأجانب.
كما أنها تعوض عن مصادر العجز في التمويل.
تدابير تخفيض التكلفة
الأساليب التي يستخدمها الاقتصاديون لمنع الأزمة المالية:
- إعادة تنظيم النظام الضريبي الحالي لزيادة كفاءته الشاملة ؛
- إعادة هيكلة الديون ؛
- تعزيز السيطرة على التكاليف المتاحة ؛
- تخفيض الإنفاق - تخفيض الإعانات المقدمة للصناعات غير المربحة ؛
- تبسيط النظام المتعلق بالمزايا الاجتماعية.
بعض الممولين يعتبرون العجز ، على العكس ، نعمة. يساعد على المبالغة في تقدير الوضع الاقتصادي للبلد وتنشيط لحل المشاكل بسرعة.
حدود العجز
وفقًا للتشريع ، يتم تحديد الحد الأقصى للعجز الناشئ في الميزانية - خمسة عشر بالمائة من المبلغ السنوي المعتمد مسبقًا لجميع الدخل الروسي ، باستثناء الاستثمارات غير القابلة للسداد.
الحد الأقصى المسموح به من العجز ، والذي يجب على الدولة اتخاذ تدابير معينة ، هو عشرة في المئة. وهذا منصوص عليه في المادة 130 من قانون الميزانية للاتحاد الروسي.
مثير للاهتمام! لا تعتبر القروض المقدمة من البنك الوطني ، والاستحواذ من قبل البنك على الأوراق المالية المختلفة للاتحاد الروسي مصادر قادرة على تغطية نفقات الميزانية.
مصادر التمويل وقائمة النفقات - كل شيء مصادق عليه بالقانون. لذا تحاول الدولة السيطرة على حالة العجز والفائض من أجل تحقيق التوازن.
فائض الميزانية
نادرا ما يحدث. عندما تعاني البلاد منذ عدة سنوات من نقص الأموال ، تحاول السلطات إيجاد فرص لحل المشكلة. الإيرادات والنفقات مترابطة. لتقليل الديون طويلة الأجل ، تحتاج إلى تغطيتها بالزيادة.
الفائض الأساسي - مفهوم محدد ، يعني أن مبلغ الدخل المستلم في الخزانة ، لا يشمل الأموال المقترضة ، يجب أن يتجاوز التكاليف المتاحة. ثم يتم استخدام الأموال الزائدة لسداد الدين العام الرئيسي بشكل فعال ، مما يقلل من الالتزامات المالية للبلاد. هذا يساعد على تحسين الاقتصاد.
تبدو الصيغة كما يلي:
DB - K> RB - OGD
فك الشفرة:
- DB - قيمة إيرادات الميزانية ؛
- K - القروض
- RB - المصروفات
- OGD - مبلغ مدفوعات الفائدة ، على التوالي ، سداد الجزء الأكبر من الديون.
ميزة أو عيب
لا يعتبر الممولون البراغماتيون فائض السلعة. من أجل التنمية الفعالة للاقتصاد ، يجب أن تنفق المال بانتظام. استثمرهم في مشاريع مختلفة ، وساعدهم على التطور ، وبالمقابل حقق ربحًا. عندما يحدث فائض كبير ، فهذا يعني أن الكثير من الأموال استقرت داخل صناديق الادخار ، كما لو كان الشخص قد تراكم الأموال المتراكمة في أحد البنوك أو دفنها.
الجانب الآخر هو تكوين الاحتياطي. أنشأ كودرين ، بصفته وزيراً للمالية ، عدة صناديق احتياطية خاصة ، يمكن استخدامها في الأزمات.
مثير للاهتمام! العجز وفائض الأموال - وليس التطرف ، إذا كان الحجم صغيرًا. تعتبر الحالة المثالية لخبراء الموازنة في الميزانية عجزًا صغيرًا. عندما تكون هناك ديون ، ولكن ليس من الصعب تغطيتها. التوازن ظاهرة استثنائية ، لأن السوق الحالي قابل للتغيير للغاية.
أسباب الفائض
الاتحاد الروسي هو بلد يصدر المواد الخام الخاصة به بنشاط. يتكون نصف الدخل السنوي من الأموال التي يدفعها العملاء الأجانب الذين يشترون النفط والسلع المصدرة الأخرى.
يخطط الاقتصاديون للدخل ، والنفقات ، والفائض والعجز ، مع التركيز على القيمة الحالية للذهب الأسود. تنظر الحكومة في كمية مبيعات المواد الخام ، وتقدر السعر المستقبلي. إذا بقيت أحجام الصادرات ، وارتفع السعر ، سيظهر فائض في روسيا.
الموازنة المتوازنة هي الدول التي تحصل على دخل مختلف. ومع ذلك ، فإن وظائف عجز الموازنة وفائضها متطابقة بالنسبة لهما. كلا المفهومين يحددان حجم ووتيرة التنمية ، وكذلك اتجاه اقتصاد الدولة.
هيكل الدخل والنفقات
يشكلون سنويا عجزا أو فائضا في الاقتصاد.
| الدخل | المصروفات | |
| الضريبة (الضرائب) | غير ضريبي | عام |
|
|
|
قرض من الدولة
يمكن لدولة ، مثل المواطنين الأفراد أو المنظمات ، الاقتراض أو إعطاء شخص ما المال. قد تكون الدولة:
- من قبل المقترض - يتم صياغة هذه الاتفاقية ، مما يشير إلى الأطراف ومبلغ الأموال المقترضة.
- المقرض - تحويل القروض إلى دول أو مواطنين عاديين أو شركات. هناك برنامج خاص للقروض الميسرة يهدف إلى دعم الكيانات القانونية - أصحاب المشاريع الصغيرة أو قطاعات الاقتصاد التي لا تتمتع بجاذبية استثمارية كافية.
- المستثمر - شراء الأسهم أو الاستثمار في مشاريع مختلفة.
- الضامن - يتحمل المسؤولية عن الوفاء بالالتزامات المالية التي يتحملها الأفراد (المنظمات). إذا فشل المقترض في سداد الدين ، تقوم الدولة بذلك من تلقاء نفسها.
تسدد الدولة ديونها بإنفاق الميزانية. يعكس مفهوم العجز والفائض حالة الشؤون الاقتصادية ويحدد مسار السياسة المالية لحل المشاكل.
وظائف قرض الدولة
يقوم قرض الدولة بمهام:
- إنشاء الأموال - هناك جاذبية للأموال من رأس مال القروض إلى الصناديق الوطنية المركزية. يتم استخدام مبادئ الاستعجال والسداد الكامل والدفع. يقوم المستثمرون الذين تجذبهم الدولة بتحويل الأموال طواعية بضمانات للعودة في الوقت المناسب. الأداة الرئيسية ستكون الأوراق المالية.
- استخدام الأموال هو تأثير عجز الميزانية والفائض على اقتصاد البلاد. وتجدد الفوائض الاحتياطيات ، وتغطيها أوجه القصور. يجب إعادة الأموال الجذابة. بالإضافة إلى الإيرادات الرسمية ، تستخدم الدولة آلية فعالة لإعادة التمويل ، عندما يتم إنفاق الأموال المقترضة على سداد الديون القديمة.
- التحكم - يؤثر على سيولة جميع البنوك التجارية والطلب على المذيبات والتنمية الاقتصادية.
يشار إلى أن مستثمرًا خاصًا أو شركة أو دولة أجنبية يمكن أن يصبح دائنًا للدولة. يتم تشكيل علاقات تجارية قياسية ، والفرق الوحيد هو مقدار المال الذي تقترضه الدولة ، بشكل غير متناسب أكثر من نفقات الناس العاديين.
