في العام الماضي ، ناقش ممثلو وسائل الإعلام المحلية بنشاط مسألة ما إذا كانت أوسيتيا الجنوبية ستصبح جزءًا من روسيا. واليوم ، لم تفقد أهميتها في ضوء حقيقة أن قادة الدولتين يبذلون قصارى جهدهم لتوقيع اتفاقية حول التكامل والتحالف.
أعضاء "أوسيتيا المتحدة" للانضمام
وفاز فصيل أوسيتيا المتحدة بأغلبية في الانتخابات البرلمانية ، وقال زعيمه أناتولي بيبيلوف ، ردا على سؤال عما إذا كانت أوسيتيا الجنوبية ستكون جزءا من روسيا ، إنه يرغب في إعادة التوحيد.
ومع ذلك ، كتبت وسائل الإعلام الروسية في وقت سابق أن موسكو ليست مهتمة للغاية بمثل هذا التعزيز السياسي. على الرغم من ذلك ، كان رئيس الحزب الحاكم مستعدًا ، من خلال التصويت الشعبي ، لتحديد ما إذا كانت أوسيتيا الجنوبية ستصبح جزءًا من روسيا.
جلسة الاستماع وسؤال الدخول
بعد جلسات الاستماع البرلمانية الأولى ، قال أناتولي بيبيلوف إن نواب الهيئة التشريعية توصلوا إلى استنتاج مفاده أن شعب أوسيتيا يجب أن يقرر ما إذا كان سيمحو الحدود الإدارية بين الولايات المذكورة أعلاه.
سابقًا ، أثار علماء السياسة في تسخينفالي مرارًا مسألة ما إذا كانت أوسيتيا الجنوبية ستكون جزءًا من روسيا ، لكن إحدى العبارات التي عبر عنها بيبيلوف أعطت فهمًا واضحًا لكيفية تشكيل الحزب الرائد من أجل إعادة التوحيد مع الشعب الروسي.
"نحن نتبع بحزم الشعارات المعلنة ولن نسمح بمعايير مزدوجة في نوايانا السياسية. وستطرح مسألة ما إذا كانت أوسيتيا الجنوبية ستكون جزءًا من روسيا هذا العام للاستفتاء. في الوقت نفسه ، لا ينبغي للمرء أن ينسى أنه يجب على برلمان موحد وقادر أن يبدأ مثل هذا القرار ".
ومع ذلك ، فإن الحديث عن إجراء استفتاء ، حيث لم تكن مسألة ما إذا كان سيتم تضمين أوسيتيا الجنوبية في روسيا هذا العام ، تسبب في إثارة مثيرة.
في الماضي ، قام مساعد رئيس الدولة الروسية بزيارة إلى تسخينفال للتباحث مع سلطات أوسيتيا حول إمكانية بناء عقارات حديثة في عاصمة أوسيتيا الجنوبية. في ذلك الوقت ، لم يضيع أناتولي بيبيلوف الفرصة ليقول مرة أخرى أن مصير مسألة ما إذا كانت أوسيتيا الجنوبية ستصبح جزءًا من روسيا في المستقبل القريب سيعتمد على إرادة الشعب.
الرأي العام
وتجدر الإشارة إلى أن جزءًا معينًا من علماء السياسة في تسخينفالي شكك في أن قرار تدمير الحدود الإدارية بين روسيا وأوسيتيا الجنوبية سيتم اتخاذه عن طريق التصويت الشعبي. يلعب رأي سكان أوسيتيا الشمالية دورًا مهمًا في قضية الانضمام ، لأنهم ، مثل أي شخص آخر ، قريبون من عقلية أوسيتيا الجنوبية. علاوة على ذلك ، إذا تم ، على سبيل المثال ، حل مسألة ما إذا كانت أوسيتيا الجنوبية ستنضم إلى روسيا العام المقبل بشكل إيجابي ، في الواقع ، فإن مثل هذا العمل لن يعتبر امتدادًا لحدود الجمهورية المذكورة أعلاه. في الواقع ، سيكون هناك توطيد للشمال والجنوب ، ونتيجة لذلك سيكون هناك موضوع واحد من الاتحاد الروسي - أوسيتيا.
ما أظهره الاستطلاع
وتجدر الإشارة إلى أن الممثلين العامين لأوسيتيا الجنوبية ليس لديهم وجهة نظر موحدة حول ما إذا كانت أوسيتيا الجنوبية ستصبح جزءًا من روسيا. يبدو أن الحرب مع جورجيا وضعت كل النقاط فوق "و". بطريقة أو بأخرى ، لكن الإحصائيات شيء عنيد.
لذا ، هل ستكون أوسيتيا الجنوبية جزءًا من روسيا؟ من يقف وراء هذا؟ اتضح أن 79٪ فقط من المجيبين. نفس العدد من سكان أوسيتيا الجنوبية يؤيدون سياسة رئيس فصيل أوسيتيا المتحدة ، أناتولي بيبيكوف.
يجب التأكيد على أن سكان أوسيتيا الشمالية يختلفون أيضًا حول ما إذا كان أوسيتيا الجنوبية بحاجة إلى لم الشمل مع الروس. أعطى مواطنونا أيضا إجابات مختلطة على السؤال أعلاه.
قال حوالي 12٪ من المستجيبين إنه في الوقت الحالي لا يُنصح بروسيا لمحو الحدود الإقليمية مع أوسيتيا الجنوبية ، حيث قد يستلزم ذلك عقوبات إضافية من الولايات المتحدة وأوروبا.
يشار إلى أن الغالبية العظمى من المستجيبين للسؤال عما إذا كانت عقوبات الغرب لها تأثير سلبي أعطت إجابة سلبية.
عارض حوالي 8 ٪ من المستجيبين إمكانية أن تصبح أوسيتيا الجنوبية جزءًا من روسيا ، لأنهم يثقون في أن أوسيتيا الجنوبية جمهورية ضعيفة اقتصاديًا ، والتي يمكن أن تؤثر سلبًا على تنمية العديد من مناطق شمال القوقاز.
بطريقة أو بأخرى ، لكن العديد من الأوسيتيين يعتقدون أن مبادرة بيبيلوف بالاستفتاء لن يتم تنفيذها وستبقى في وضع الوعد. وتجدر الإشارة إلى أن مسألة الانضمام إلى أوسيتيا الجنوبية في الاتحاد الروسي قد طُرحت بالفعل للاستفتاء في التسعينات من القرن الماضي ، ولكن لم يكن لها استمرار سياسي.
من المحتمل جدا أن يكون استفتاء اليوم رسميا.
خطر العدوان الجورجي
بالنسبة للعديد من العلماء السياسيين ، يبقى اللغز هو ما إذا كانت أوسيتيا الجنوبية ستصبح جزءًا من روسيا. الحدود مع أبخازيا تم تأسيسها لعدة سنوات ، ولكن على الرغم من ذلك ، يتذكر الكثير من الناس العدوان الجورجي الوحشي. في هذا الصدد ، خرج مسؤولون من أوسيتيا الجنوبية باقتراح لإبرام تحالف عسكري مع روسيا. وعلق رئيس جهاز الإدارة الرئاسية لأوسيتيا الجنوبية ، تشوتشييف ، على الوضع على النحو التالي: "طلبنا من رئيس الدولة الروسية إبرام اتفاق بشأن التعاون العسكري من أجل توطيد مجموعة القوات وتعزيز الضمانات الاجتماعية في أوسيتيا الجنوبية". وأضاف المسؤول أن المشروع سيناقش في المستقبل القريب.
"أوصينا المنظمات الدولية بالتأثير على تبليسي ، حتى تنضم السلطات الجورجية إلى اتفاق عدم استخدام القوة. لسوء الحظ ، خلال العديد من المناقشات ، رفضت القيادة الجورجية التوقيع على المعاهدة المذكورة أعلاه ، وأنا مقتنع بأنه لا أحد سيضمن لنا أن العدوان من قبل الدولة المذكورة سيتم استبعاده. ألاحظ أن الهجوم على أوسيتيا الجنوبية وروسيا في عام 2008 حدث مع الضمانات الموجودة آنذاك بعدم استخدام القوة ".
تهديد الضم
بالطبع ، كثير من الناس قلقون اليوم حول مسألة ما إذا كانت أوسيتيا الجنوبية ستصبح جزءًا من روسيا. أبخازيا ، روسيا طورت بالفعل لأنفسهم "دائرة أمنية واحدة" ، وسيكون من المعقول أن تنشئها أوسيتيا الجنوبية لنفسها. أبرمت الدولة الأبخازية اتفاقية تعاون مع الاتحاد الروسي ، تتضمن شراكة استراتيجية وتشكيل قوات مسلحة مشتركة.
وأكد رئيس الدولة الروسية ، فلاديمير بوتين ، أنه سيتم تخصيص حوالي 5 مليارات روبل لأبخازيا هذا العام ، بتمويل يصل إلى 4 مليارات روبل سنويًا.
مع أخذ ذلك في الاعتبار ، يجب حل مسألة ما إذا كانت أوسيتيا الجنوبية جزءًا من روسيا بشكل لا لبس فيه لسلطات أوسيتيا الجنوبية. أبخازيا وروسيا شريكان استراتيجيان ، ولكن للأسف ، لا يوافق الجميع على هذا التعاون. وعلى وجه الخصوص ، ندد ممثل الحكومة الجورجية زوراب أباشيدزه بالاندماج الدولي لأبخازيا وروسيا ، ووصفها بأنها "خطوة نحو ضم أبخازيا".
كما كان متوقعا رد فعل من الناتو. لم يعترف ممثلو حلف شمال الأطلسي بشراكة التعاون الاستراتيجي الاستراتيجية المذكورة أعلاه. تفسر الولايات المتحدة الأمريكية ذلك بحقيقة أن الوثيقة اختتمت في انتهاك لسلامة أراضي جورجيا وسيادتها.
بطريقة أو بأخرى ، ولكن في الوقت الحاضر لا يفقد السؤال أهميته: "هل ستكون أوسيتيا الجنوبية جزءًا من روسيا"؟ لقد اتخذت أبخازيا قرارها بالفعل ، ومن الأسلم أن نقول إنها لم تخسر ، بل على العكس فازت.
وعود الانتخاب ستحقق
لا يزال من غير الواضح للعديد من علماء السياسة لماذا لم يتبع الأوسيتيون على الفور مسار الأبخاز ولم يبرموا اتفاقية شراكة مع الاتحاد الروسي. هل ستصبح أوسيتيا الجنوبية جزءًا من روسيا؟ أبخازيا - روسيا أم لا؟ ستنضم إلى اتحاد أوسيتيا الجنوبية؟ تملي الغموض في هذه القضايا جزئياً بخصائص عقلية شعب أوسيتيا وعدم استعداد المسؤولين للتغييرات الجذرية. كما تم التأكيد عليه بالفعل ، بدأ الوضع يتغير عندما فاز أناتولي بابلوف بالانتخابات البرلمانية ، ووعد في مناقشات ما قبل الانتخابات بإعادة توحيد روسيا وأوسيتيا الجنوبية.
اتفاقية تعاون عسكري
في الإنصاف ، تجدر الإشارة إلى أنه تم توقيع أكثر من ثمانين اتفاقية تعاون بين RSO والاتحاد الروسي. يبدو ، في أي مكان آخر؟ بطريقة أو بأخرى ، ولكن لم يكن هناك ما يكفي من وثيقة رسمية تنظم التنسيق العسكري بين القوات المسلحة لأوسيتيا الجنوبية والقاعدة الثانية والعشرين. أبرمت وزارة الدفاع الروسية مع قيادة جمهورية أوسيتيا الجنوبية عدداً هائلاً من الاتفاقات ذات الطابع الاقتصادي: بشأن المعاشات التقاعدية والمشتريات ومنح الجوائز والألقاب. ومع ذلك ، كانت هناك فجوة في المجال القانوني عندما يتعلق الأمر بالتعاون العسكري في حالة القوة القاهرة.
وتجدر الإشارة إلى أن السلطات الأبخازية تلقت معارضة نبأ نواياها لإبرام المعاهدة المذكورة أعلاه: يقولون أنه إذا قاد الجنرال الروسي الجيش الجمهوري ، فستفقد دولة مستقلة سيادتها. على العكس من ذلك ، رحب سكان أوسيتيا الجنوبية بالتوقيع على اتفاقية للتعاون العسكري.
الحزب الحاكم نشط
وصرح رئيس حزب أوسيتيا المتحدة ، أناتولي بيبيلوف ، بدوره ، باستمرار أنه في ظل الظروف المواتية ستتمكن الهيئات التشريعية في كلتا الدولتين من التصديق على الاتفاقية في المستقبل القريب جدًا. حتى أنه دعا إلى موعد تقريبي عندما يمكن أن يحدث هذا - العقد الأول من عام 2015.
وأضاف بيبيلوف أن توقيع شراكة استراتيجية مع روسيا سيمكن البلدين من كسر الجمود الذي دفعت إليه اتفاقات جنيف.
منذ عدة سنوات ، كانت هذه الاتفاقات قائمة ، ولكن ليس لها تأثير عمليًا. وأشار المسؤول إلى أنه لا توجد خطوات ملموسة ولا يتم اتخاذ أي إجراءات للاتفاق على اتفاقية عدم اعتداء.
ولم يستبعد رئيس فصيل أوسيتيا المتحدة احتمال أن تعرقل المعارضة ، ممثلة بقيادة تبليسي ، الأطراف المتعاقدة.
لقد أصبح المسؤولون الجورجيون يعتمدون بشكل كامل على قرارات الولايات المتحدة ، لذا فإن عامل أبخازيا وشبه جزيرة القرم في تبليسي سيلعب دورًا مهمًا. وشدد بيبيلوف على أنه سواء أبرمنا اتفاقية مع روسيا أم لا ، فسيظلون يضعون العصي في العجلات.
بالنسبة للعديد من برلمانيي أوسيتيا الجنوبية ، يبقى السؤال الأساسي هو ما إذا كانت أوسيتيا الجنوبية ستصبح جزءًا من روسيا أم ستعود إلى الاستقلال. انقسمت الآراء ، لكن جزءًا كبيرًا من النواب دعم دمج روسيا وأوسيتيا الجنوبية.
قال أحد أعضاء البرلمان في أوسيتيا الجنوبية: "إن الفكرة الوطنية الرئيسية لشعبنا هي إقامة شراكات مع الاتحاد الروسي في المجال الاجتماعي والعسكري السياسي ، حتى تدمير الحدود الإدارية".
خطة "ماكرة"
كما لوحظ أعلاه ، يفسر مسؤولو تبليسي بطريقتهم مسألة ما إذا كانت أوسيتيا الجنوبية ستنضم إلى روسيا أو ستعود إلى جورجيا. إنهم يعارضون بشكل قاطع التعاون بين روسيا وأوسيتيا الجنوبية في المجال العسكري.
إن ممثلي الدبلوماسية الجورجية يحاولون فعلاً فعل كل شيء ممكن لمنع إنشاء التحالف أعلاه. إلى جانب تبليسي ، هناك منظمات دولية موثوق بها وسياسيون غربيون يعتبرون تصرفات الكرملين شكلاً من أشكال الاحتلال والضم.
قدم بات زاكاريشفيلي ، المسؤول عن قضايا المساواة المدنية في الحكومة الجورجية ، تقييما سلبيا للتقارب بين روسيا وأوسيتيا الجنوبية. وأضاف أن الكرملين يلعب مباراة غير شريفة مع أوسيتيا الجنوبية وأبخازيا ، حيث اعترف لأول مرة باستقلال هاتين الجمهوريتين ، واليوم يحاول التخلص من سيادته ذات مرة ، وحث الأطراف على توقيع اتفاقيات غير قانونية ذات طبيعة قانونية دولية.
بطريقة أو بأخرى ، تتهم قوى المعارضة حكومة الحلم الجورجية بالوزراء وتحثه على اتباع سياسة أكثر صرامة. يؤيد فصيل الرئيس السابق لجورجيا ، ميخائيل ساكاشفيلي ، "الحركة الوطنية الموحدة" ، فرض عقوبات إضافية على روسيا من قبل الغرب. في عام 2008 ، لم يدرك الاتحاد الأوروبي مدى خطورة تصرفات السلطات الروسية فيما يتعلق بالدول المجاورة. اليوم جاء دور أوكرانيا. ومع ذلك ، من المهم جدًا أن يوفر المجتمع الأوروبي ضمانات الحماية ضد العدوان الروسي ليس فقط لأوكرانيا ، ولكن أيضًا لجورجيا. وقد عبر عن هذا الموقف ممثل حزب المواطنين جورجي باراميدزه.
بالإضافة إلى ذلك ، يدعو أنصار ساكاشفيلي إلى إنهاء جميع الاتفاقات مع الاتحاد الروسي.
تفاعل الكرملين
في العام الماضي ، صرح ممثلو الإدارة الرئاسية مرارًا وتكرارًا أن كلا من رئيس الدولة ، فلاديمير بوتين ، ورئيس وزارة الخارجية الروسية ، سيرجي لافروف ، ورئيس الوزراء الحالي ، ديمتري ميدفيديف ، رفضوا فكرة محو الحدود الإدارية بين روسيا وأوسيتيا الجنوبية. تم إملاء هذا القرار أيضًا من حقيقة أن موسكو قد اعترفت رسميًا في وقت سابق باستقلال أوسيتيا الجنوبية ، وهذا هو بالضبط ما يؤخذ بعين الاعتبار في المقام الأول في بناء العلاقات الدولية مع الجمهورية المجاورة.
ويشكل مبدأ الاستقلال أيضًا أساس التعاون العسكري ، على الرغم من حقيقة أنه تم إبرام حوالي ثمانين اتفاقية.
بالطبع ، أولاً وقبل كل شيء ، كان الاهتمام بتوحيد روسيا وأوسيتيا الجنوبية محسوسًا في تسخينفال نفسها ، وكان حل هذه المسألة يعتمد بشكل أكبر على إرادة شعب أوسيتيا. في الإنصاف ، تجدر الإشارة إلى أنه وفقًا لعلماء الاجتماع ، يشعر جمهور أوسيتيا الجنوبية بمزيد من الحماية من التهديدات الخارجية عندما يكون تحت الولاية القضائية الروسية. ولكن في ظروف السيادة ، تبدو ضمانات السلام غير مستقرة بالنسبة لهم. على أي حال ، يحتاج سكان أوسيتيا الجنوبية إلى السعي لخلق دولة قادرة ومتطورة اقتصاديًا ، وهو أمر لا يمكن التفكير فيه بدون تعاون مع الاتحاد الروسي.
