كل واحد منا يسمع بانتظام في الأخبار حول منظمة التجارة العالمية. يمكن العثور على معلومات حول هذه المنظمة في الكتب المدرسية حول الجغرافيا والاقتصاد. أنشطتها مهمة للغاية بالنسبة للبلدان الأوروبية ، لكن مواطنينا لا يعرفون عنها سوى القليل. في الآونة الأخيرة ، تمت مناقشة موضوع مثل "روسيا ومنظمة التجارة العالمية" بنشاط كبير. وفي أعقاب زيادة الاهتمام ، دعونا نحاول حل هذه القضية الاقتصادية والسياسية المعقدة.
الهيكل والتنظيم
إذن منظمة التجارة العالمية - ما هو؟ يشير الاختصار إلى "منظمة التجارة العالمية". تأسست في عام 1995 لتوسيع حرية العلاقات التجارية في جميع أنحاء العالم ، وكذلك بين الدول التي انضمت إلى منظمة التجارة العالمية. كان الأساس هو الاتفاقية العامة للتجارة والتعريفات ، التي تم إنشاؤها في عام 1947.
يقع مقر المنظمة في سويسرا (جنيف). في الوقت الحاضر ، باسكال لامي هو المدير العام للهيكل ، واعتبارًا من منتصف عام 2013 ، كان يضم 159 دولة. يقدم المجلس العام أو الأمانة تقاريره إلى المدير العام ، الذي يقود بدوره العديد من اللجان.
الهيئة الرسمية الرئيسية لمنظمة التجارة العالمية هي المؤتمر الوزاري. تجتمع مرة واحدة على الأقل في فترة عامين. في تاريخ الهيكل ، تم تنظيم ستة مؤتمرات من هذا القبيل ، ورافق كل منها تقريبًا سلسلة من الاحتجاجات من أعداء العولمة. نعتقد أننا أجبنا على السؤال: "منظمة التجارة العالمية ، ما هذا؟" الآن دعنا ننتقل إلى النظر في أهداف هذه المنظمة.
ثلاثة أهداف رئيسية
1. تسهيل التجارة الدولية وإزالة العوائق التي تحول دون ذلك. لا تسمح منظمة التجارة العالمية بالعواقب السلبية والانتهاكات المختلفة. بالنسبة لأصحاب المشاريع الفردية والمؤسسات والمنظمات الإدارية ، لا تتغير معايير التجارة الدولية دون سابق إنذار. معانيها واضحة ومفهومة ، وتطبيقها متسق.
2. بما أن العديد من الدول تشارك في توقيع نصوص الاتفاقيات ، فثمة نقاشات بينهما باستمرار. تعمل منظمة التجارة العالمية كوسيط في المفاوضات ، مقدمة لعدد من القيود التنظيمية وخلق الموثوقية ، مما يساعد على تجنب النزاعات.
3. الجانب الثالث المهم من عمل المنظمة هو حل النزاعات. بعد كل شيء ، الأطراف المشاركة في المفاوضات ، كقاعدة ، لديها أهداف مختلفة. غالبًا ما تتطلب العقود والاتفاقيات المبرمة من خلال وساطة منظمة التجارة العالمية تفسيرًا لاحق. يتم حل جميع القضايا المتنازع عليها بشكل أفضل بالطريقة التي حددتها المنظمة ، استنادًا إلى الجوانب القانونية المتفق عليها بشكل متبادل والتي توفر للأطراف فرصًا وحقوقًا متساوية. هذا هو السبب في أن جميع الاتفاقات الموقعة داخل المنظمة تتضمن فقرة حول شروط تسوية النزاعات.
خمسة مبادئ
حاليا ، هناك خمسة مبادئ يجب أن يلتزم بها نظام التجارة العالمي.
1. عدم التمييز
لا يحق لأي دولة التعدي على دولة أخرى من خلال فرض قيود على استيراد وتصدير البضائع. من الناحية المثالية ، يجب بيع المنتجات الوطنية والأجنبية في السوق المحلية في نفس الظروف.
2. انخفاض الحواجز الحمائية (التجارة)
الحواجز التجارية هي العوامل التي تمنع ظهور السلع الأجنبية في السوق المحلية للدولة. بادئ ذي بدء ، تشمل هذه حصص الاستيراد والرسوم الجمركية. كما تؤثر سياسات الصرف الأجنبي والحواجز الإدارية على التجارة الدولية.
3. القدرة على التنبؤ واستقرار ظروف التداول
يجب أن تثق الحكومات والمستثمرون والشركات الأجنبية في ثبات ظروف التداول (الحواجز الجمركية وغير الجمركية) بطريقة مفاجئة وتعسفية.
4. تحفيز العنصر التنافسي
من أجل أن تكون المنافسة بين الشركات في البلدان المختلفة متساوية ، من الضروري إيقاف أساليب النضال غير النزيهة - دعم الصادرات (دعم الدولة للشركات المصدرة) واستخدام أسعار الإغراق (التي تم تخفيضها بشكل خاص) لدخول أسواق تصدير جديدة.
5. فوائد للدول المتخلفة
كقاعدة عامة ، تتمتع دول منظمة التجارة العالمية باقتصاد قوي ، ولكن هناك أيضًا دول متخلفة توفر لها المنظمة امتيازات خاصة. يتعارض هذا المبدأ مع الآخرين ، ولكن هناك حاجة لجذب البلدان ذات مستوى التنمية المنخفض إلى التجارة الدولية.
وظائف
- مراقبة الامتثال للاتفاقيات الأساسية لمنظمة التجارة العالمية ؛
- تسوية المنازعات بشأن قضايا التجارة الخارجية ؛
- مساعدة البلدان النامية والمتخلفة على حد سواء ؛
- التعاون مع مختلف المنظمات الدولية ؛
- تهيئة الظروف المواتية للمفاوضات بين أعضاء منظمة التجارة العالمية ؛
- مراقبة سياسات الدول في مجال التجارة الدولية.
إجراءات الانضمام
لقد فتحنا عمليا السؤال "منظمة التجارة العالمية - ما هو؟". ويبقى النظر في أهم جزء لها - إجراء الانضمام ، الذي تم التوصل إليه على مدى سنوات طويلة من وجود المنظمة. استنادًا إلى تجربة البلدان المتقدمة ، تستغرق العملية حوالي 5-7 سنوات.
في المرحلة الأولى ، تجري مجموعات العمل الخاصة تحليلاً متعدد الأطراف للنظام التجاري والسياسي والآلية الاقتصادية للدولة المنضمة لامتثالها لقواعد ومعايير منظمة التجارة العالمية. ثم تبدأ المفاوضات حول شروط الدخول في تنظيم الدولة المرشحة. علاوة على ذلك ، يمكن للدول المهتمة التي هي أعضاء في مجموعات العمل المشاركة فيها.
الموضوع الرئيسي للمفاوضات هو التنازلات "المهمة تجارياً" التي ستحصل عليها دول منظمة التجارة العالمية عند دخولها إلى أسواقها بعد الدخول الرسمي للدولة المرشحة إلى المنظمة. هناك مسألة لا تقل أهمية للمناقشة هي توقيت تحمل الالتزامات الناشئة عن العضوية.
في المقابل ، ستحصل الدولة المنضمة على الحقوق التي يتمتع بها أعضاء منظمة التجارة العالمية الآخرون. هذا سيوقف تمييزه في الأسواق الخارجية. إذا ارتكب أي عضو في المنظمة إجراءات غير قانونية ، يجوز لأي دولة تقديم شكوى إلى LFS (هيئة حل النزاعات). على المستوى الوطني ، يتعين تنفيذ قراراتها من قبل كل عضو في منظمة التجارة العالمية.
تتكون المرحلة النهائية من تصديق الهيئة التشريعية للدولة المرشحة على جميع الوثائق التي وافق عليها الفريق العامل ووافق عليها المجلس العام. بعد هذا الإجراء ، تتلقى الدولة المرشحة الوضع المناسب.
روسيا ومنظمة التجارة العالمية
بما أن اقتصاد بلادنا (منذ انهيار الاتحاد السوفييتي) تم دمجه بشكل متزايد في التجارة الدولية ، نشأت حاجة لدخول المسرح العالمي. ولأول مرة ، نوقشت القيادة الروسية الانضمام إلى منظمة التجارة العالمية عام 1995 ، ثم عقدت المفاوضات. إن الانضمام إلى دولة في هذه المنظمة سيوفر العديد من الفوائد. وبالنظر إلى وتيرة تطور العولمة ، يصبح الحصول عليها أولوية استراتيجية. المكافآت التي ستحصل عليها روسيا بعد انضمامها إلى منظمة التجارة العالمية:
- أفضل الظروف للوصول لمنتجاتنا إلى السوق العالمية ؛
- توسيع الفرص للمستثمرين الروس من حيث دخول أسواق البلدان الأخرى المشاركة في المنظمة ؛
- تحسين صورة الدولة على الساحة السياسية الدولية ؛
- إمكانية استخدام الإطار التشريعي لمنظمة التجارة العالمية لحل النزاعات التجارية ؛
- المشاركة في وضع قواعد ومعايير التجارة الدولية ، مع مراعاة مصالحهم الخاصة.
في عام 2012 ، تم الانتهاء من عملية المفاوضات التي استمرت 16 عامًا بشأن انضمام روسيا إلى منظمة التجارة العالمية. تم إرسال معاهدة دولية إلى المحكمة الدستورية للتحقق من امتثالها للقانون الروسي. في يوليو 2012 ، اعترفت المحكمة بشروط منظمة التجارة العالمية المحددة في الاتفاقية على أنها قانونية ، وكذلك الاتفاقية بأكملها. بعد 11 يومًا ، الرئيس بوتين V.V. وقعت المرسوم المقابل على انضمام روسيا إلى هذه المنظمة.
