في اجتماع عقده مؤخرا في قازان المجلس الاستشاري لرؤساء المحاكم الدستورية لرعايا الاتحاد الروسي ، قال نائب رئيس المحكمة الدستورية سيرغي مافرين إن مواضيع الاتحاد ، بشكل أدق ، العدالة الدستورية للجمهوريات ، في الواقع ، تضمن وحدة الفضاء الدستوري في بلدنا. بيان مثير للجدل إلى حد ما ، وإن لم يكن بدون منطق معين. ولأي أسباب.
وفقا للقواعد التشريعية المعتمدة ، فإن المحاكم الدستورية الدستورية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي هي مؤسسة قانونية تسمح باتخاذ القرارات في مجال القانون الدستوري مباشرة على المستوى الإقليمي. منذ بدء الإصلاح القضائي في أراضي الاتحاد الروسي ، يعمل بالفعل ثمانية عشر كيانا مؤسسيا من هذا القبيل ، ولا سيما في الجمهوريات الوطنية.
وفي الوقت نفسه ، تم التأكيد في اجتماع قازان على أنه ينبغي للسلطات الإقليمية أن تتعاون مع المحكمة الدستورية الاتحادية في حل القضايا ذات الصلة ، وكذلك المشاكل المتعلقة بالحماية الاجتماعية للسكان. في هذه الحالة ، اتضح أن السيد مافرين يتحدث بشكل غير مباشر عن عدم وجود حيز دستوري روسي واحد ، والذي يبدو أكثر أهمية ، من ترسيم وظيفي واضح بين المحاكم على مختلف المستويات.
وفقًا للمنطق المعتمد ، يحق لمواطني الاتحاد (ولكن ليسوا ملزمين) إنشاء محاكم قانونية تحدد دستورية جميع القوانين القانونية الإقليمية ، بما في ذلك التشريعات. في هذه الحالة ، يتم إدراج المحاكم الدستورية المحلية تلقائيًا في النظام القضائي العام ، ولكنها ليست تابعة مباشرة للمحكمة الدستورية لروسيا. أي أن مواضيع الاتحاد تحصل على الحق في إنشاء مساحة دستورية داخلية خاصة بها ، والتي تتوافق رسميًا فقط مع مبادئ الدستور الروسية بالكامل. هذا يشبه إلى حد كبير تحديد سيادة الدولة بأكملها ، ولكن ليس لتوسيع الحقوق الفيدرالية لمناطق الاتحاد الروسي. وكما نفهم ، فإننا نتحدث عن إصلاح النظام القضائي ، ولكن ليس عن النموذج الفيدرالي الجديد للدولة الروسية.
من هنا تتبع مشكلة أخرى - هذا جهاز إداري منفصل. الأنواع المختلفة من الموضوعات في الاتحاد الروسي لها حقوق فيدرالية غير متساوية مع سلطات مختلفة متآكلة وظيفياً وإمكانيات اقتصادية وأهمية سياسية. وهكذا ، بناءً على معايير القانون الدولي ، اتضح أن مواضيع الاتحاد غير متساوية. تم انتهاك مبدأ المساواة بين الرعايا الإقليميين. وبهذا المعنى ، فإن استئناف نائب رئيس المحكمة الدستورية لتشكيل حيز دستوري مشترك منطقي ومبرر تمامًا ، من الناحية القانونية والسياسية. سؤال آخر: ماذا تفعل إذا كان هناك دستور ، ولكن لا يوجد دستور؟
