السياسة

زورابوف ميخائيل يوريفيتش ، سفير فوق العادة ومفوض للاتحاد الروسي في أوكرانيا: السيرة الذاتية

جدول المحتويات:

زورابوف ميخائيل يوريفيتش ، سفير فوق العادة ومفوض للاتحاد الروسي في أوكرانيا: السيرة الذاتية
زورابوف ميخائيل يوريفيتش ، سفير فوق العادة ومفوض للاتحاد الروسي في أوكرانيا: السيرة الذاتية
Anonim

شغل زورابوف ميخائيل يوريفيتش العديد من المناصب الرفيعة خلال حياته ، ولكن ربما كانت فترة قيادته لصندوق التقاعد هي الأكثر تميزا. كما أنه لم يكن من السهل عليه تمثيل مصالح دولتنا على الأراضي الأوكرانية خلال الانقلاب على ميدان والحرب الأهلية. منذ بداية عام 2010 ، هو سفير فوق العادة ومفوض لهذه الجمهورية السوفيتية الشقيقة السابقة.

قائمة الوظائف التي كان يشغلها سابقًا زورابوف

قبل تعيينه كسفير ، كان زورابوف مستشارًا للرئيس الروسي من 2008 إلى 2009 (في ذلك الوقت شغل د. ميدفيديف هذا المنصب). وقبل ذلك بعام ، كان مستشارًا لرئيس الدولة السابق - V.V. Putin.

من 2004 إلى 2007 ، كان وزيرا للصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي. من عام 2000 إلى 2004 ، كان رئيسًا لصندوق المعاشات التقاعدية.

Image

1999 - العمل كمستشار في مجال القضايا الاجتماعية للرئيس الروسي B. N. Yeltsin.

1998 - نائب وزير الصحة في روسيا.

كان أحد المؤسسين الرئيسيين لشركتي التأمين "ماكس" و "ماكس إم".

1990 - 1992 - مدير بنك كونفيرس.

زورابوف ميخائيل يوريفيتش يحمل لقب مرشح العلوم الاقتصادية. كان البادئ الرئيسي ، ثم المنفذ المباشر للإصلاحات في مجالات التقاعد والمجالات الطبية ، بالإضافة إلى تسييل المدفوعات التفضيلية.

سيرة ميخائيل زورابوف

ولد رجل الدولة المستقبلي في 3 نوفمبر 1953 في العاصمة الشمالية. في عائلة أحد كبار المسؤولين في وزارة مورفلوت في الاتحاد السوفيتي ، زورابوف ويوري غريغوريفيتش وإنجيلينا روبرتوفنا ، عالمة الأحياء الدقيقة ، دكتوراه في العلوم البيولوجية.

كان والدي منخرطًا في تطوير أنظمة فضائية دولية من أجل الإنقاذ الطارئ للسفن والطائرات Compass-Sarsat.

درس زورابوف ميخائيل يوريفيتش ، الذي تسببت جنسيته في بعض الأحيان بتلميحات مختلفة في الصحافة ، في مدرسة الفيزياء والرياضيات المتخصصة رقم 239 حتى 1970 ، ثم دخل إحدى كليات معهد لينينغراد للنقل المائي ، حيث غادر بعد ذلك بعام بالانتقال إلى معهد موسكو للإدارة لعلم التحكم الآلي الاقتصادي حيث درس حتى عام 1975.

في عام 1981 تخرج من كلية الدراسات العليا (معهد دراسات النظام التابع للجنة الدولة للعلوم والتكنولوجيا). أصبح مرشحًا للعلوم الاقتصادية فقط في عام 1982 بالفعل في معهد الأبحاث Orgtekhstroy-11.

بدء العمل

فور تخرجه من معهد موسكو للإدارة ، حصل زورابوف ميخائيل على وظيفة مساعد ، وبعد ذلك بقليل كمهندس ، في كلية علم التحكم الآلي الاقتصادي في نفس المؤسسة التعليمية.

من عام 1981 إلى عام 1982 ، عمل كمدرس في الفصول الدراسية بكلية التركيب في موسكو ، ثم ترأس مختبر الصناعة في معهد البحوث والتصميم لتكنولوجيا التركيب.

Image

في عام 1986 ، ذهب إلى تشيرنوبيل كأخصائي تركيب لأعمال التصفية. هناك التقى يفغيني آدموف ، وهو عالم نووي بارز ، كان يشغل في ذلك الوقت منصب مدير معهد البحوث والتصميم لهندسة الطاقة ، وتم تعيينه فيما بعد وزيراً مسؤولاً عن الصناعة النووية النقابية.

لاحظت بعض وسائل الإعلام أن زورابوف ، بصفته اقتصاديًا عبر الإنترنت ، تولى منصب نائب مدير الاقتصاد في صندوق Mospromtekhmontazh منذ عام 1988 بناءً على توصية من آدموف.

العمل في كونفيرس بنك

منذ عام 1990 ، تغير اتجاه عمله إلى حد ما. أسس ميناتوم من الاتحاد السوفيتي بنك كونفيرس في عام 1989 ، حيث تم تعيين ميخائيل زورابوف رئيسًا بعد عام.

قام البنك بخدمة ممثلي الشركات التابعة لوزارة Atomprom ، وتم إنشاؤه أيضًا لتوفير البرامج الذرية للتحويل السوفياتي.

Image

بعد ذلك بعام ، ترأس قسم الإدارة المالية للنقد الأجنبي في هذا البنك الأخ الأصغر لزورابوف ، ألكسندر ، الذي كان فيما بعد ، من عام 1996 إلى عام 1999 ، رئيسًا لمجلس إدارة MENATEP ، وفي عام 2003 ترأس مجلس إدارة شركة إيروفلوت.

العمل في المجال الطبي

منذ عام 1992 ، بدأ زورابوف في إنشاء شركة التأمين "ماكس" ، التي بدأ في قيادتها. وفقا للتقارير ، دخل E. Adamov أيضا مؤسسي هذا الهيكل.

منذ عام 1994 ، أصبح زورابوف أيضًا رئيسًا لشركة Max M للتأمين الطبي.

أعطت حكومة موسكو للشركة في عام 1996 العديد من أوامر الدولة ، ولا سيما التأمين السكني التفضيلي.

منذ عام 1997 ، حصلت هذه الشركة على حقوق شركة التأمين العامة بوزارة الصناعة الذرية.

Image

منذ مايو 1998 ، تم تعيين زورابوف النائب الأول لوزير الصحة في مجلس الوزراء ، برئاسة سيرجي كيرينكو.

ورأى الكثيرون مرة أخرى في ترقية زورابوف إلى هذا المنصب رعاية إدموف ، وزير الصناعة النووية الروسية في هذا المكتب.

بعد رئاسة الحكومة إيفجيني بريماكوف ، في أكتوبر 1998 ، اضطر زورابوف إلى الاستقالة من الحكومة.

في نوفمبر 1998 ، أصبح مستشارًا للرئيس الروسي يلتسين ، يشرف على القضايا الاجتماعية.

إدارة صندوق المعاشات

منذ مايو 2000 ، ترأس زورابوف صندوق المعاشات التقاعدية لروسيا. قاد تنفيذ إصلاح المعاشات التقاعدية ، الذي بدأ في عام 2002.

وكانت النتيجة استبدال نظام معاشات التوزيع بنظام ممول ، عندما تم تحويل جزء كبير من صناديق المعاشات التقاعدية إلى شركة خاصة لمزيد من الإدارة.

قام الخبراء ووسائل الإعلام بتقييم نتيجة إصلاح نظام المعاشات بشكل سلبي للغاية. ولوحظت نسبة منخفضة إلى حد ما من مشاركة الروس العاديين في ذلك.

العودة إلى الحكومة

قام رئيس الحكومة ، السيد فرادكوف ، في مارس 2004 بتعيين زورابوف مرة أخرى في منصب الوزير ، وعهد إليه بالصحة والتنمية الاجتماعية للبلاد.

بمبادرة من زورابوف ، في عام 2005 ، بدأت البلاد في تسييل الفوائد: استبدال المزايا العينية بتعويضات نقدية. كان القانون الاتحادي رقم 122 لعام 2004 بمثابة الأساس التشريعي لهذا الإصلاح.

لقد قوبل تنفيذ آلية تحقيق الدخل بغموض مختلط من قبل المجتمع. في بداية عام 2005 ، وقعت موجة من الاحتجاجات عفوية ومنظمة. لم تعارض الإصلاحات قوى المعارضة فقط ، ولكن أيضًا المواطنين العاديين.

Image

غالبًا ما اتهمت الصحافة زورابوف بالضغط من أجل مصالح الهياكل التجارية المشاركة في التأمين والأعمال الطبية التي كان يعمل فيها سابقًا.

على سبيل المثال ، تم اقتراح أنه عند تنفيذ البرنامج على دعم دوائي إضافي من الدولة ، تم شراء الأدوية من الشركات ذات الصلة بـ Zurabov. علاوة على ذلك ، غالبًا ما كانت تكلفة الدواء أعلى من السوق.

اعتقال شركاء زورابوف

في خريف عام 2006 ، ألقي القبض على أندريه تارانوف ، شريك زراب السابق ، الذي كان نائبه في ماكس من 1994 إلى 1998 ، ثم أصبح مديرًا لصندوق MHIF. تولى المنصب الأخير ، على ما يبدو ، تحت رعاية زورابوف.

اتهم مكتب المدعي العام تارانوف بأخذ رشوة وإنفاق أموال الميزانية بطريقة غير مناسبة.

بالإضافة إلى تارانوف ، تم إلقاء القبض على نوابه: دميتري شيليايف ، ناتاليا كليموفا ، دميتري أوسينكو وكبير المحاسبين للصندوق ، غالينا بيكوفا.

عندما تم القبض على قيادة صندوق التأمين الصحي الإجباري الذي يسيطر عليه زورابوف ، أوصى بعض النواب والشخصيات العامة بالاستقالة طواعية ، لكنه لم يستقيل.

موجة جديدة من النقد

في بداية عام 2007 ، بدأ النواب مرة أخرى في انتقاد زورابوف بشدة. بسبب الأخطاء في عملية تخطيط الميزانية لبرنامج توفير الأدوية التكميلية ، لم يتمكن العديد من المستفيدين من الحصول على أدوية باهظة الثمن. وكان من بينهم العديد من الأشخاص المصابين بأمراض خطيرة.

كما اقترح الوزير مثل هذه الآلية لخطة المعاشات ، والتي أطلق عليها بعض الخبراء اسم "سرقة الأموال بين المواطنين العاديين".

Image

في نيسان / أبريل 2007 ، قدم مجلس الدوما تقييماً غير مُرضٍ لعمل الوزير زورابوف وقدم اقتراحاً بتقسيم وزارته إلى إدارة للصحة والتنمية الاجتماعية.

في الوقت نفسه ، نجح فصيل روسيا المتحدة في منع فكرة استقالة الوزير.

بالنظر إلى حقيقة أن فرادكوف قدم طلبًا لحرمان مجلس الوزراء بأكمله من السلطة ، من 12.09.2007 انتقل زورابوف إلى فئة الوزير الوزاري المؤقت.

وقد أيد رئيس الوزراء هذا الطلب بقصد منح رئيس الدولة المزيد من الحرية في قرارات الموظفين قبل الحملات الانتخابية المقبلة.

تم قبول استقالة بوتين ، لكنه طلب من أعضاء الحكومة البقاء مؤقتًا في مناصبهم.

في الحكومة الجديدة ، برئاسة ف. زوبكوف ، تم استبدال زورابوف بتاتيانا جوليكوفا ، التي عملت سابقًا كنائب أول لوزارة المالية.

التعيين في الوظائف الجديدة

منذ أكتوبر 2007 ، تم تعيين زورابوف في منصب مستشار رئاسي. يشار إلى أنه لم ترد تقارير رسمية بهذا الشأن.

بعد إعادة انتخاب الرئيس في عام 2008 ، أعاد رئيس الدولة الجديد ، د. ميدفيديف ، الذي تولى منصبه ، زورابوف إلى منصب مستشاره.

في عام 2009 ، غادر V. Chernomyrdin مكتب السفارة في أوكرانيا. منذ عام 2010 ، سفير روسيا في أوكرانيا - ميخائيل زورابوف. ثم حصل على تعيين ممثل رئاسي خاص ، دعي لتطوير العلاقات التجارية والاقتصادية بين الدولتين.

السفير فوق العادة والمفوض

يسمع نواب البرلمان بشكل دوري اتهامات زورابوف بضعف الكفاءة في المنصب الحالي. قال فصيل الدوما من الشيوعيين أنه لم يتم فعل شيء من جانبه في الوقت المناسب لمنع تعزيز المشاعر المعادية لروسيا في الجمهورية الشقيقة في السابق.

Image

يتم تقييم دور ميخائيل زورابوف في ميدان في أوكرانيا سلبًا.

في مارس 2015 ، طلب النواب فاليري راشكين وسيرجي أوبوخوف من وزارة الخارجية الروسية مخاطبة رئيس الدولة باقتراح بعزل زورابوف من منصب السفير.

في طلب نائبهم ، لا ينتقدون عمل السفير بجدية فحسب ، بل يعلنون أيضًا فشل المسار السياسي الروسي في أوكرانيا.

في ديسمبر 2015 ، أفادت وسائل الإعلام أن الجانب الأوكراني أظهر بشكل غير متوقع قلقًا للروس بعد أن ذهبت ، على وجه الخصوص ، مقترحات لتوسيع سلطاته إلى روسيا من خلال القنوات الدبلوماسية ، على الرغم من أن العلاقات بين البلدين لا تزال متوترة للغاية.

يُزعم أن بوروشينكو أراد أن يُدرج ميخائيل زورابوف (السفير لدى أوكرانيا) في فريق الاتصال التفاوضي من الجانب الروسي بدلاً من عزامات كولمحمدوف.

يرى بعض علماء السياسة سبب ذلك في الكفاءة المنخفضة للسفير الروسي الحالي ، الذي يناسب القيادة الأوكرانية. ليس ذلك فحسب ، كان غير قادر على الرد مقدمًا على بداية ميدان الثاني والانقلاب. تظهر معلومات في الصحافة أنه لفترة طويلة من الزمن ، بدأت أحداث تسمى "أمسيات السفارات" ، بتمويل من الرئيس الأوكراني ، حيث ، تحت غطاء المناقشات التاريخية ، التقى ممثلو المعارضة الروسية الليبرالية بالقوميين الأوكرانيين في غرف المؤتمرات الفخمة الأنيقة في كييف ، بدأها ميخائيل زورابوف. لم تكن الجنسية ودين المشاركين في هذه الاجتماعات مهمة ، لكن الجميع كان لديهم بالضرورة وجهة نظر عالمية من جانب واحد ، مما يبرر الأحداث الجارية في أوكرانيا.

وفقًا لتقارير غير مؤكدة ، برعاية بوروشينكو ، فإن زورابوف لديه ما يشبه أعمال الصيدلة.